随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入,所需专业化程度越来越高,作为农村信用社新时代的纪检监察干部队伍,要增强适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力,把纪检监察干部队伍建设摆在重要位置,注重培养专业能力、专业精神,打造忠诚干净担当的纪律铁军,笔者现就新形势下如何做好农村信用社纪检监察队伍建设谈几点认识。
新时代要有新气象新作为,加强农信社纪检监察干部队伍建设必须培育纪检监察队伍新素质、塑造新形象,锤炼过硬政治素质,练就高强专业本领,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,全面构筑农村信用社政治生态的“绿水青山”。
(一)完善组织机构,调优配强纪检监察队伍。一方面,要规范农信社纪检监察部门设置。尽量将纪检监察部门与其他条线部门中脱离开来,使纪检监察人员努力做到专职专用,以保证足够的时间和精力从事纪检监察工作,耕好“自己的责任田”。另一方面,要加强纪检监察队伍建设。纪检监察干部队伍的建设,选好人是基础,用好人是关键。针对农信社辖内纪检监察队伍现状,既要坚持“海纳百川、五湖四海、任人唯贤”,也要对人员的年龄结构、知识层面、综合素质等方面进行“精挑细选”,选择政治素质好、法律法纪懂、业务能力强、工作作风硬,并且愿意献身于纪检监察工作的中青年优秀人才充实到纪检监察队伍中来,着力改善纪检监察干部队伍的知识和年龄结构以及人员流失,提升干部能力和素质,打造一支“忠诚、干净、担当”“想干事、能干事、干成事、不出事”的农信社纪检监察队伍。
(二)完善培训机制,做好做实队伍培训工作。按照国家监察体系改革提出的纪法贯通、法法衔接的新要求,培育经济、金融、法纪兼通的“专才”。一要集中力量,开足马力。高素质的纪检干部来自高质量的培训和不间断的工作实践,农信社纪检监察人员应自身主动学,向书本学,向周围的同志学,组织也应当进一步完善培训机制,充分调动最优培训资源,用足最大培训能力,最大限度地发挥纪检培训效益。除定期举办基层行(社)纪检监察人员培训班外,要舍得让有发展前途和培养价值的纪检监察人员到院校或外地培训深造,学习法律法纪、执纪监督、审查调查、审理等专业知识,着重提高业务能力,解决“怎么干”的问题。二要互学互鉴,补齐短板。农信社纪检监察人员要横向、纵向交流,多岗位煅炼能力。合理安排优秀年青干部员工到系统外进行挂职锻炼,学习法律法规、经济金融、纪检监察技术等业务知识,全面提高履职能力。三要调查研究,善取真经。调查研究是做好工作的基本功。按照“大学习、大讨论、大调研”精神,农信社纪检监察干部要坚持深入实际、深入基层、深入群众,铺下身子、沉到一线,既到先进的地方去学习经验,又要到困难较多、情况复杂、矛盾精锐的地方去研究问题、解决问题,聚焦查找分析本系统、本地区、本单位,党风廉政建设和党的建设中的新问题、新困惑,进行学理和法理分析,抓住新矛盾,提出新对策,通过扎实的调查研究本领,真正成为农信社纪检监察工作的行家里手。
(三)注重全面培养,提高干部队伍综合素质。党的十九大报告就全面增强执政本领提出了具体要求,对纪检监察干部来说,党的十九大报告提出的“八种本领”样样重要、缺一不可。一要恪守清正廉洁,自身干净。“己不正,焉能正人”,农信社纪检监察干部应做遵守纪律的标杆,做到心中有责、心中有戒,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,坚决防止“灯下黑”。二要敢担当善作为,尽职履责。农信社纪检监察干部要带头做敢于担当、真抓实干的表率,真正把心思和精力用到本职工作上,摒弃“和稀泥”“老好人”思想,敢于为农信社的利益唱“黑脸”,当“包公”,保持惩治歪风的浩然正气和昂扬的工作热情,一件一件事情盯住干,一步一个脚印向前走,敢于监督、敢于纠错、敢于查处,用铁的纪律净化政治生态。三要加强能力建设,增强本领。面对全面从严治党不断深入、国家监察体制改革全面推进的新任务,纪检监察干部的本领恐慌愈加凸显,要着力培养纪检业务素质,本着缺什么、补什么,干什么、学什么的原则,学习的领域拓展到法律、金融、审计、心理学等方面,不断加快知识更新、优化知识结构、丰富知识储备、熟悉方针政策、懂得法律法规、精通业务知识,把得住纪检监察的重点和难点,做到懂监督、会监督、能监督、敢监督,不断提高农信社纪检业务素质,以适应新形势的需要,适应党风廉政建设和反腐倡廉的需要。四要改进方式方法,提高创新能力。农信社纪检监察人员既应遵循“老套路”,又要创造“新打法”,不断丰富实战经验。一方面,要结合农信社业务发展、经营管理的特点,贴近业务,重点关注财务管理、干部人事、信贷、基建与商务采购等领域,加大事前、事中监督力度,不断探索农信社事前监督检查的有效途径和方法,强化对权利运行的制约监督,努力从源头上预防腐败。另一方面,把解放思想贯穿于农信社反腐倡廉建设全过程,突破思维定势,打破传统常规,在实践中大胆创新。把农信社纪检监察、组织人事、风险合规、稽核审计、群众监督和舆论监督等有机结合起来,形成监督的聚体合力,实现监督资源共享,监督职能互补,不断研究新情况、解决新问题,才能取得农信社纪检监察的新业绩、新成效。
(作者系四川罗江农商银行纪委书记、监事长)