小额信贷助贫困户脱贫“摘帽”

图为该县农信联社信贷员为农户做贷后回访。

“多亏了信用社发放的扶贫小额 信用贷款，要不我现在还是村里的贫困 户。”家住新疆额敏县杰勒阿尕什镇克 孜勒黑亚村村民马有这样说道。2017 年，额敏县农信联社杰勒阿尕什信用社 为他投放了1万元的小额扶贫信用贷 款，并在信用社工作人员的指导下种植 了40亩的玉米新品种，当年纯收入就 达4万元，实现了脱贫“摘帽”。

近年来，额敏县农信联社扶助过像 马有一样成功脱贫的贫困户不计其数。

乡村振兴，摆脱贫困是前提。精 准扶贫，金融是关键。为此，额敏县农 信联社积极担当精准扶贫的社会责 任，主动向当地县扶贫办、县金融办、 县财政局等相关部门汇报沟通，找准 金融扶贫切入点，积极参与到县域金 融扶贫协调和保障机制的构建中。截 至今年上半年，他们已对1023 户贫困 户累计发放扶贫小额信贷1155 万元， 贷款余额324.83万元。

脱贫攻坚是第一民生，既等不起、 也慢不得。额敏县农信联社除信贷资 金扶贫外，还通过智力扶贫、社会扶贫 等一系列措施，下足了“绣花”功夫，为 贫困群众脱贫增收增添了一分底气， 也为额敏县打赢脱贫攻坚硬仗提供了 坚强保障。

额敏县上户乡库尔布拉克二村环 境优美，水草丰茂。但多年来该村村 民不善经营土地，导致收入逐年下滑， 为了维持日常生计，大部分村民不得 不向多家银行和民间组织申请贷款， 以贷还贷。由于过度举债、入不敷出， 使得该村绝大多数农户资金链断裂， 家庭陷入困境，不少农户因此成为了 贫困户。同时，该村绝大多数农户也 因不能按时归还贷款，被多家金融机 构列为“不良信用户”，拒绝为该村发 放贷款。

2017 年 7 月，额敏县农信联社上 户信用社在了解情况后，主动和库尔 布拉克二村“两委”、上户镇政府对接， 积极探索该村脱贫致富的新路径，最终 确定在该村推广实施“企业+基地+合 作社+订单+农户”的“股份制合作”经 营模式，把土地流转作为破解难题的 “金钥匙”。农民通过土地入股，把躺在 田间地头的闲置资源变为“金融活水”， 力图实现全体村民共同脱贫致富。

在上户镇政府和上户信用社不遗 余力的推动支持下，该村成立了额敏 县首个涉及土地流转的农业专业合作 社——额敏县三十里堡农业专业合作 社。该合作社依托上户乡库尔布拉克 二村丰富的土地资源优势，通过土地流 转，改变过去一家一户分散经营的现 状，使农村零散土地向农业专业合作经 济组织集中，加快了农业产业结构调整 的步伐，实现了土地规模化经营。

支持土地流转，推动乡村振兴离 不开真金白银的投入。上户信用社为 解决在前期土地整合中的大量资金投 入，支持合作社顺利发展，他们通过精 密测算和认真调研，以土地经营权抵 押的方式，一次性为该合作社投放“土 地整合资金”650万元，唤醒了乡村“沉 睡资本”，为乡村振兴引来了“资金活 水”。而土地经营权抵押贷款的试点 发放，切实推动了农村土地“活”起来、 农民富起来，乡村旺起来。

额敏县农信联社党委书记、理事 长赵建刚表示：“按照额敏县委下发的 《关于贯彻落实中共中央国务院关于 乡村振兴战略规划（2018-2022 年）通 知》的通知，我们结合实际，制订出台 了服务乡村振兴战略实施方案，在今 后的工作中，我们将在自治区联社党 委和额敏县委的坚强领导下，以服务 乡村振兴战略为工作总抓手，当好服 务‘三农’和乡村振兴的主力军”。