近年来,为切实发挥农信社支农主力银行的重要作用,提高金融扶贫精准度,助推“乡村振兴战略”实施,贵州安顺农信社在国家级贫困县积极实施“金融精准扶贫示范村”打造,探索建立产业扶贫与金融扶贫的互动模式,为助力精准扶贫,加快推进脱贫攻坚步伐做出了积极有效的实践。
紫云县白石岩乡新驰村位于贵州省紫云自治县县西北部,全村辖3个村民组,总户数459户、1607人,其中:贫困人口150户、513人,贫困发生率29.99%,属于深度贫困村。村民们一度只能选择“靠山吃山”,伐木烧炭,是典型的“烧炭村”,村里的山坡上成片的青冈树被采伐,造成了严重的生态破坏。近年来,通过地方党委政府和安顺农信社的引导、动员,部分村民逐渐形成养牛产业的发展道路。2017年8月,安顺农信社将新驰村确定为金融精准扶贫模式试点村,通过以养牛产业为抓手,实施科学化、规范化、规模化、可视化、现代化的生态新驰牛养殖,形成龙头企业领路,带动贫困户脱贫致富的可复制、易推广的脱贫攻坚新模式,实现农户的增收脱贫。截至目前,已发展养牛户249户、1000余头,占全村总户数54.25%。贫困户通过“特惠贷”融资发展养牛产业的48户,占全村总贫困户数37.78%。形成了以养牛为主,带动牧草种植、饲料加工、贫困户就近就地就业创收的“产业村”。
该农信社成立以紫云农商行高管为主要成员的金融精准扶贫领导小组,明确行党委书记任组长,指派一名思想过硬、工作能力强的员工驻村抓建设落实。同时制定《“金融精准扶贫示范村”创建工作实施方案》,落实建设工作的权责义务,提供了组织和制度保障。
该农信社按照“党建带扶贫,扶贫促党建”的思路,根据基层党组织建设实际,部署紫云农商行第一党支部结对帮扶新驰村党建工作,定期到新驰村开展党建扶贫工作,通过帮助贫困村打造支部阵地建设等方式,提高基层党组织凝聚力和战斗力,发挥新驰村党支部带领全村党员、致富带头人发展经济产业的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
该农信社引进、依托龙头企业资源和市场优势,将农业生产与农产品销售进行对接,帮助贫困户解决市场销售难题,让农户转变成养殖“工匠”,让农户将劳动力转化为自身的收入和利润,稳定提高养殖收入;创办“金融精准扶贫学校”,结合新驰村养牛特色产业,升级“金融夜校”服务模式,采取邀请“省、市、县专家+当地致富带头人”进行理论与实践相结合的授课方式,对农户开展有针对性的技能培训,提升农户科学养殖能力;规范统一养殖标准,对帮扶的5户示范户进行统一的圈舍改造,通过建立规范的可视化养殖场、组织开展养殖技术指导、制定合理饲料配比、推行统一的养殖标准等方式,帮助农户控制养殖成本,提高养殖产出,实现增收;提供资金保障支持,调整信贷投放重点,将低成本信贷资金向该村进行倾斜,加大扶贫贷款投放力度,减少农户贷款利息支出,满足该村产业发展资金需求。
基于对全村的整村授信,该农信社加大信贷投放力度,目前,新驰村累计获得农信社各类贷款支持1610万元,涉及农户141户,为农户节约利息支出约51余万元。其中,免担保、免抵押、政府贴息的“特惠贷”71户322.7万元,通过贴息为贫困户节省利息支出约13.97万元。示范户养殖的第一批和第二批牛分别于2018年9月和2019年元月完成公司回购,累计实现销售收入近50万元,户均实现2万元的养殖收入。