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2019年5月28星期二
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12 2017
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平江农商银行借力扶贫再贷款助推贫困地区产业发展

□ 本报记者 李宽军 通讯员 黄 启

近年来,湖南平江农商银行积极探索地区金融精准扶贫“新路子”,借力扶贫再贷款支持辖内贫困地区扶贫产业发展,带动建档立卡贫困户持续稳定增收。自2017年起申请开办扶贫再贷款项目以来,该行累积获得扶贫再贷款资金5.55亿元,进一步丰富了该行金融扶贫资金来源途径,累计发放金融扶贫贷款9.84亿元,为助推县域脱贫攻坚提供了有力的资金支撑,并先后获得“中国服务县域经济领军银行“”湖南省五一劳动奖状”等荣誉称号。

该行积极响应脱贫攻坚的政策要求,持续扩大对扶贫贷款资金的投放面,支持贫困地区发展特色产业和贫困人口就业创业,在上级的指导下,逐步建成九狮寨高山有机茶、白龙园林绿化公司、峰岭菁华果业、鑫兴农牧开发、玉峰食品等五个扶贫再贷款示范点,先后带动1360余户贫困户脱贫致富,进一步提升金融精准扶贫的可持续性。

该行积极发挥货币政策工具的引导作用,优化运用扶贫再贷款发放贷款定价机制,按照保本微利、商业可持续的原则,降低涉农企业融资成本,减费让利350余万元,增强对涉农企业的激励引导作用,提高涉农企业带动帮扶贫困农户积极性。配合地方政府建立风险补偿基金3000万元,运用扶贫再贷款利率低、期限长等优势,推出“一村一策,一户一品,动态跟踪,量身定制”的特色服务链,为贫困农户量身打造信贷扶贫支持方案,最大限度地满足农户的金融需求,围绕差异性需求,不断创新“小额扶贫信用贷“”民宿贷“”生猪贷“”油茶贷”等金融产品,丰富我行金融产品服务体系,提高贫困农户主动发展的积极性。

该行积极参与地方信用环境的治理,以金融扶贫为载体推动地区信用评价机制建设,将农户信用程度与扶贫贷款发放额度、贷款利率等相挂钩,不断加大政策的正向激励作用。同时大力采集、补充和完善农村中小企业、农村各类专业经济组织、农户信用档案,深入推进农村信用体系建设,贫困地区农村信用环境得到有效改善。截至3月末,该行建成信用乡镇3个,发展信用户2.6万余户,对40869户贫困农户进行了评级,评级率100%,授信22810户贫困户,占比55.81%,授信金额4.6亿元。

该行采取扶贫再贷款资金与自有资金搭配使用的方式,降低扶贫贷款使用利率,严格遵守最高不超过扶贫再贷款基准利率5个百分点的限额红线,综合考虑不同承贷主体的抵押担保方式、信用评级、经营能力、盈利水平、带贫效果等因素,适当调整利率,生成最优贷款利率,对贫困农户及带动贫困农户的涉农龙头企业均执行一年期4.35%的基准利率,最大限度让利于民。同时对自有资金搭配扶贫再贷款的利率设置低于同期其他贷款利率最高限规定,平均降低贷款利率4个百分点,有效提升了扶贫再贷款货币政策效应和金融精准扶贫政策效果。

该行将扶贫再贷款作为流动性资金支持,按照相关政策要求明确贷款投向,优先和主要支持带动贫困户就业发展的企业和建档立卡贫困户,积极推动贫困地区发展特色产业和贫困人口创业就业,变“输血资金”为“造血本金”,目前对金融精准扶贫贷款申请的满足率已达到100%。

该行通过“扶贫再贷款+自有信贷资金+利率优惠+地方政策”配套的再贷款杠杆化运作模式,对当地建档立卡贫困户和带动贫困户就业发展的经济主体实行服务优先、贷款优先、利率优惠的“三优”政策。同时在满足贫困户的基础上,辐射全体农户,对符合条件的农户,给予适当贷款优惠利率,提供无抵押、无担保、无间贷的小额农户信用贷款服务。截至3月末,该行累计投放金融扶贫贷款9.84亿元,进一步发挥扶贫再贷款资金杠杆作用,降低了扶贫融资成本,增强了服务区域经济发展的能力。

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