和龙农商银行创新金融精准扶贫模式助1.3万人摘掉“贫困帽”

吉林省和龙市作为国家级贫困县，有建档立卡贫困户7360户，贫困人口1.37万人，贫困村40个，脱贫任务艰巨。和龙农商银行为响应国家号召，结合人民银行《关于助推金融精准扶贫实施意见》，制订了符合当地实际情况的两项精准扶贫措施：“企业+合作社+贫困户”的机制创新工程、“风险金+抵押物”模式与承贷银行合作的“金融扶贫工程”。

该行主动将金融扶贫重点融入到政府脱贫攻坚的全局规划中，确保金融扶贫的工作目标、工作重点和资源保障等与政府有关政策措施融合联动、形成合力，以特色农业产业链条上的产业化龙头企业为抓手，设计专项金融产品和服务方案。创新研发“产业项目+合作社+贫困户”的产业链价值传导模式，让贫困户获得雇佣劳动、订单生产、委托分红等多种增收方式。该贷款产品主要采用“抵押+保证”方式，通过“1+1+N”的形式，向有产业项目需求的借款企业发放用于企业生产经营、固定资产投入资金，主要以抵押、保证方式为主，通过产业项目每年产生的效益按照每名建档立卡贫困户两万元的标准，不低于6%的比例进行分红，最终实现全部脱贫，达到共同富裕的总目标。目前，该行已累计发放产业项目扶贫贷款15笔，金额1.31亿元。另外，该行还与政府及相关部门合作开展“一张网”助保贷款业务，在兜底脱贫方面实现突破，目前已发放助保贷款600笔，金额4983万元，保障了特殊困难贫困户的永久、稳定脱贫。

为解决小额扶贫信贷、产业项目扶贫后剩余贫困户的脱贫问题，确保脱贫路上一个贫困户都“不能少、不能落”的愿望，实现全市建档立卡贫户2020年全部脱贫的总目标，该行又创新研发了“合作社脱贫贷款”信贷产品。该产品主要以“合作社+贫困户”模式，向依法由建档立卡贫困户成立的合作社法人发放的，并由和龙市惠民融资担保有限公司担保，用于扶贫精准增收项目的贷款，主要采用保证担保方式，以此为建档立卡贫困户提供人均1万元的普惠精准增收资金，通过自主经营和委托经营两种方式实现脱贫，其中自主经营的采用自主脱贫的方式，委托经营的采用委托企业产业项目效益分红的方式实现脱贫。

该行严格按照中央和地方政府扶贫开发工作会议以及人民银行金融扶贫工作推进会议的要求，找准工作着力点，在精准施策上亮了实招、在精准推进上下了实功、在精准落地上见了实效，取得了脱贫攻坚战的阶段性成果。累计发放各类扶贫贷款11.13亿元，帮助1.3万人摘掉了贫困帽，为打赢脱贫攻坚战做出了应有贡献。