金融助推脱贫攻坚行动开展以来,山东省农信联社济宁审计中心切实增强金融扶贫责任担当,围绕金融助推脱贫攻坚重点人群和重点任务,坚持“定机制、抓对接、创产品、带产业、推普惠”工作理念,充分发挥全市农商银行金融精准扶贫主力军作用,全面助力打赢脱贫攻坚战。截至2月末,全市农商银行累计发放金融扶贫贷款5.7亿元,累计帮扶辖内贫困户户数达到5600余户。
为构建全方位的扶贫工作机制,济宁审计中心指导全市农商银行要把金融精准扶贫工作作为政治任务抓实抓好,各级分别成立“一把手”任组长的金融精准扶贫工作领导小组,及时制定金融助推脱贫攻坚实施方案、扶贫工作规划和分年度扶贫工作计划,明确了各阶段金融扶贫工作任务。积极与市人行、市扶贫办建立信息对接共享机制、“三方”合作机制,推进小额扶贫信贷投放。推行信息精准管理,按照《山东省金融精准扶贫信息管理系统》要求,逐笔将扶贫贷款纳入系统动态管理。加大督导调研力度,实行督导包保机制,由审计中心领导班子带队分赴各县市区开展金融扶贫工作督导。
为实现贫困户对接建档全覆盖,济宁审计中心指导全市各农商银行把摸清贫困群众贷款需求作为最关键的基础性工作,按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”原则,督导基层支行和工作人员集中时间、集中人力,根据贫困户、扶贫生产经营主体和扶贫项目清单,采取“点对点”“面对面”“一对一”等方式,逐一上门对接考察金融需求,“一户一档”建立融资需求档案。结合整村授信和网格化营销,大力开展“进企业、进农村、进农户”“送政策、送产品、送贷款”金融精准扶贫“三进三送”活动,实现融资需求调查、金融扶贫政策宣传、扶贫方案制定、建立金融服务档案同步推进,进一步提升了金融扶贫建档立案的工作效率。
济宁审计中心积极指导辖内农商银行紧密结合贫困群众致贫原因、信贷需求等情况,在特惠、便捷上做文章,让贫困群众应贷尽贷、便捷获贷。与省农业担保公司合作,推出“富民农户贷”“富民生产贷”等扶贫小额信贷产品;与地方政府、扶贫办合作,重点加大对电商扶贫、乡村旅游扶贫、光伏扶贫3大特色扶贫工程的信贷投入;与团市委开展合作,积极推广“鲁青基准贷”;充分利用政府担保基金,开展创业担保贷款;探索农村农民住房财产权、土地流转收益权及林权等“三权”抵押贷款;开辟小额扶贫信贷“绿色通道”,优先受理贫困人口授信申请,简化贷款手续,缩短办理时限,真正解决农户“融资难、担保难、融资慢”的问题。
为打造扶贫特色产业模式,济宁审计中心指导各农商银行注重产业引导脱贫,将全辖农商银行自身支持发展的160例优势产业项目编制成册,无偿送到产业空白村和有创业需求的城乡居民和贫困户手中;充分发挥地方资源和产业优势,强化与龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体对接,找准带动农村贫困人口实现稳定脱贫的特色产业,吸引贫困户通过土地流转、入股、分红、务工等方式实现非农收入增收脱贫,积极打造“产业+金融+扶贫”等特色发展模式。