今年以来,青海省农商银行(农信社) (以下简称:青海农信)认真贯彻落实省 委、省政府关于统筹推进疫情防控和经济 社会发展的决策部署,出台六方面十八条 举措,借机借势借力用好国家及人民银行 各项政策,支持扩内需、助复产、稳企业、 保就业,提升疫情防控、复工复产、实体经 济尤其是中小微企业金融服务质效,全力 抓 “六保” 促 “六稳” 。
多措并举,充分发挥农商银行保就 业的金融支撑作用
一是支持农牧区劳动力创业就业。 青海农信加大创业担保贷款发放力度, 强 化与就业、财政等单位的沟通对接,精准 掌握再就业、创业群体金融服务需求, 依 托现有的创业担保贷款产品,为其提供不 高于20万元的创业担保贷款,并积极协助 落实财政贴息政策,支持就业创业。充分 发挥青海拉面企业带动就业的作用,以 “拉面易贷”信贷产品为抓手,对有意愿参 与或开办拉面店的农牧区劳动力提供信 贷融资服务,支持农牧区劳动力转移就
业。二是引导企业保持就业岗位基本稳 定。青海农信强化与企业客户的沟通协 调,在风险可控、合规操作的基础上,采取 适当增加授信额度、降低融资成本等方 式,积极引导企业客户做到不裁员、少裁 员。同时,针对有延期还本付息需求和获 得信用贷款的中小微企业客户,要求企业 承诺保持就业岗位基本稳定。
精准施策,全面提升农商银行保基 本民生的服务能力
一是推进“惠民暖企、健康消费”行 动。青海农信紧紧围绕群众“衣食住行 医养学游”的消费热点,通过信贷资金支 持和扫码优惠、支付优惠服务,为批发零 售、餐饮住宿及汽车、油品、旅游、文体等 领域消费者提供优惠让利,实现群众得 健康实惠、企业得信用帮扶,以此拓展消 费新领域,激发消费新动能,全面助力全 省消费经济增长。二是强化金融支持精 准扶贫主办银行职责。青海农信坚持 “脱贫不脱政策”的思路,在风险可控的 前提下继续加大对扶贫小额贷款的投放 力度,对符合贷款条件的贫困户做到应 贷尽贷。
三是做好各类民生资金的代发工 作。青海农信充分发挥农商银行的行业 优势,以第三代社保卡为载体,结合当前 社保卡 “一卡通”政策,全面做好社会保障 资金及民生、扶贫和相关补贴资金的代发 工作,切实将各项惠农惠民政策传导至全 省广大群众。
倾斜资源,有效满足中小微市场主 体融资服务需求
一是持续加大对中小微企业的信 贷支持力度。青海农信坚定“做小、做 实、做专”的经营定位,倾斜信贷资源, 优化办贷模式,单列中小微、民营企业 专项信贷计划,积极探索运用供应链、 产业链金融工具,做好3000万元(含)以 下的客户信贷服务工作,重点支持单户 授信总额在1000万元以下的零售客户 和民营小微企业,有效满足中小微、民 营企业的融资服务需求。二是有效提 升小微企业信用贷款、首贷、无还本续 贷比重。青海农信增加对小微企业的信贷资源配置,优化风险评估机制,注 重审核第一还款来源,减少对抵押担保 的依赖,支持更多小微企业获得免抵押 免担保的信用贷款支持,确保2020年普 惠小微信用贷款占比明显提高。三是助 力中小微企业解决续贷资金周转困境。 青海农信合规、有效运用好续贷周转资 金,切实帮助资金周转困难的中小微企 业渡过困境,促进中小微企业持续健康 发展。四是严格落实延期还本付息政 策。青海农信对2020年6月1日至12月 31日期间到期的普惠小微贷款进行全 面摸排梳理,了解掌握客户的经营情况 及还款能力,对确需延期还本付息的客 户,按照“应延尽延”要求,通过贷款展 期、续贷等方式,给予企业一定期限的 延期还本付息安排。
坚守定位,切实履行农商银行保粮 食能源安全的基础职责
一是加大涉农信贷投放力度。青 海农信重点保证牦牛、藏羊、青稞、冷水 鱼等特色农牧业、循环农牧业和农牧区基础设施建设等涉农、涉牧项目融资, 提升涉农(涉牧)贷款比例,为全省农牧 区经济发展提供强有力的金融支撑。 二是深化普惠金融工作内涵。青海农 信进一步加大信用户(企业)、信用村 (社区)、信用乡(镇)评定力度,以小额 信用贷款和自助循环贷款为抓手,有效 满足农牧民、城镇居民、个体工商户、小 微企业主生产生活和复工复产融资服 务需求。不仅如此,青海农信充分发挥 基层党组织资源优势,了解农牧民金融 服务需求,提升双基联动合作贷款覆盖 面,加大对农牧民及农牧业新型经济组 织等经营主体的支持力度。同时,青海 农信优化绿色信贷机制,加大对节能减 排、低碳环保、清洁能源等重点工程的 金融支持力度。三是积极参与村集体 经济“破零”工程。青海农信依托现有 “富村贷”“新农村建设贷”、农牧民专业 合作社贷款和农牧业产业化龙头企业 贷款等信贷产品,聚焦旅游、种植、养 殖、农副产品深加工等重点领域,总结 优势经验,加大信贷投放,助力全省村集体经济“破零”工程。
优化环境,有效提升融资及市场主 体供应链的便易度
一是优化内部工作机制。青海农 信持续推行容缺办理机制,因缺失非关 键性信贷资料时,在客户主要信贷资料 齐全且符合贷款主体资格和能在规定 时限内补充完整资料的前提下,可先行 受理,为客户提供便捷金融服务。二是 强化与保险公司、融资性担保公司等外 部机构的合作力度。青海农信按照“信 用保证保险+普惠金融”的合作模式,通 过“保障、融资及增信”的金融属性支持 小微企业复工复产,在疫情防控期间, 确保小微企业得到及时、便捷的借贷服 务。在风险可控、遵循市场原则的基础 上,全系统积极与有实力、有信誉的融 资性担保公司合作,以此缓解小微企业 贷款难、担保难的问题。三是培育良好 的诚信文化和金融环境。青海农信加 大依法合规、诚信经营的宣传力度,培 育小微企业主的诚信意识;鼓励引导小微企业通过诚信经营、信息公开和规范 财务操作,逐步提高和完善小微企业的 信用记录。
借力政策,全力提升农商银行基层 运转和服务能力
一是积极争取政府倾斜政策。围绕 全省农商银行系统当前流动性压力加剧、 存贷比居高不下及有效信贷资金不足的 问题,力争在涉农、民生、扶贫等财政资金 的拨付和预算单位账户开立、工资代发等 方面争取更多倾斜政策。二是用足用活 人民银行货币信贷政策。青海农信强化 对人民银行下发的各类货币信贷政策的 研究与掌握,严格落实政策要求,最大限 度争取人民银行货币信贷政策支持,全面 做好再贷款、再贴现的申请工作,缓释流 动性压力,弥补信贷资金缺口。三是用好 政策性银行转贷款资金政策。青海农信 强化与青海两家政策性银行的沟通协调, 积极申请转贷款资金,运用转贷款资金加 大对中小微企业的信贷投放力度,保证基 层市场主体运转正常。