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默认7月10日，记者从农业农村部获悉， 经国务院同意，中央农办、农业农村部、 发展改革委、财政部、人民银行、银保监 会、证监会等7部门联合印发《关于扩大 农业农村有效投资 加快补上“三农”领 域突出短板的意见》（以下简称《意见》）， 部署扩大农业农村有效投资，为打赢脱 贫攻坚战和全面建成小康社会提供坚实 支撑。
《意见》明确，要以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，统筹推进 新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任 务，坚持农业农村优先发展，坚持“藏粮 于地、藏粮于技”，对标实施乡村振兴战 略，实施一批牵引性强、有利于生产消费 “双升级”的现代农业农村重大工程项 目，千方百计扩大农业农村有效投资规 模，加快形成财政优先保障、金融重点倾 斜、社会积极参与的多元投入格局，推动 农业优结构、增后劲，把农业基础打得更 牢， 把 “三农”领域短板补得更实。
《意见》要求，要加快高标准农田、农 产品仓储保鲜冷链物流设施、现代农业 园区、动植物保护、沿海现代渔港、农村 人居环境整治、农村供水保障、乡镇污水处理、智慧农业和数字乡村、农村公路、 农村电网等11个农业农村重点领域补 短板重大工程项目建设，从四个方面部 署加大农业农村投资力度。一是扩大地 方政府债券用于农业农村规模，通过一 般债券、专项债券等加大对农业农村基 础设施重大项目的支持力度。二是保障 财政支农投入，要求中央和地方财政加 强“三农”投入保障，中央预算内投资继 续向“三农”补短板重大工程项目倾斜， 提高土地出让收入用于农业农村比例， 扩大以工代赈规模。三是加大金融服务 “三农”力度，要求抓紧出台普惠金融支 持新型农业经营主体发展的政策举措，大力发展对新型农业经营主体信用贷、 首贷业务，切实发挥好全国农业信贷担 保体系作用，完善农业保险试点。四是 积极引导鼓励社会资本投资农业农村， 要求各地区制定出台社会资本投资农业 农村的指导意见，细化落实用地、环评等 政策措施，充分发挥政府投资基金作用， 加快实施一批PPP项目，支持发行公司 信用债券，加大农业企业在公开市场股 票发行支持力度。
《意见》强调，要加强组织领导，严格 督导考核，扎实做好规划编制和项目储 备，进一步优化营商环境，切实保障政策 落实落地。
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