【金融村官】助力乡村振兴的思考

乡村振兴战略是新时代三农工作的总抓手。在当前全面推进乡村振兴、农村金融市场开放的新常态下，农村金融行业间的竞争必将进一步白热化，农商银行感受到了前所未有的压力和挑战。农村是农商银行赖以生存和稳健发展的基石，乡镇作为城乡结合部，蕴藏着丰富的“金矿”，孕育着巨大商机。农商银行应有忧患意识，抢早抓实，攻坚克难，占据先机，牢牢掌握农村金融阵地的话语权和主动权；通过“选派金融村官”，了解乡镇及农村信息，宣传金融产品，拓展农商银行业务，使其在激烈的竞争中立于不败之地。本文以农商银行为例，对其在金融创新方面的做法进行了研究，分析了“金融村官”的优势，提出了“金融村官”助力乡村振兴的政策建议。

乡镇深藏“金矿”孕育着巨大商机

当前，我国乡镇一级经济总量占县域经济的比重越来越大，随着城乡融合发展和城镇化建设步伐的加速，将进一步带动农村人口加快向城镇转移，二、三产业加速向城镇集聚，可以预见未来更具增长势头。同时，城镇化建设、新农村建设、江河治理、水库整治以及农村公路、高标准农田、水利设施等建设将提速，乡镇将形成新的增长极，这些都给农商银行带来了机遇和挑战。

“上面千条线，下面一根针”，国家对三农的所有资金拨付，最终全部要下拨到乡镇一级，直达乡镇财政；每年每个乡镇下拨的资金少则几千万元，多的达几亿元，乡镇市场潜力巨大。因此，如何把农商银行服务乡镇一级做到极致，是每一位农商银行人应该用心思考的问题。同时，农村市场又是农商银行生存和发展的基础，也是最坚实依靠的后方基地。现在地方政府关注农商银行，就是因为地方政府清醒地认识到：农商银行就是“地方银行”，支持其发展将更加有利于当地三农经济的发展，有利于增加地方税收，有利于提高地方知名度。因此，地方政府更加重视农商银行的地位和作用，想把农商银行做强做大，这就是当前农商银行巩固“根据地”的最好时机。而如果失去这个“根据地”，必然会失去农商银行未来的市场，乡镇一级真正是农商银行的未来，对农商银行来说“：得乡镇者，得市场；得市场者，得天下”。

选派“金融村官”的作用

近年来，农商银行干部员工在“走出去”营销业务的过程中，普遍感到许多企业、农民和基层干部对金融新政策、结算业务、贷款流程、投资方式、资金保障安全等知识不甚了解，迫切需要融资和理财等金融服务方面的指导；部分乡镇干部由于受各种主客观条件的限制，金融知识相对欠缺，对金融监管和银行信贷政策也了解不多。因此，对基层干部、涉农企业和农民进行“金融扫盲”显得尤为重要。而此时，农商银行选派的“金融村官”正好派上用场。

作为农村金融的主力军，农商银行业务发展需要一批熟悉农村基层工作的干部员工，同时，农村经济发展也亟需熟悉金融业务的干部。农村市场天地广阔，农村金融大有可为，农村市场机遇良多，选派“金融村官”，既是深化金融改革创新的重要抓手，也是贯彻党的十九大提出的金融服务实体经济，创新三农金融服务模式的重大举措。

在长期服务农村的实践中，农商银行培育了一支热爱农村、扎根农村、奉献农村且服务理念上比较先进，综合素质比较高的干部队伍“，派驻村官下乡挂职”不仅促进农商银行更好服务农村市场，也为农金干部队伍的历练，提供了一个全新的服务农村市场的平台。

“金融村官”职责与使命

担任“金融村官”的农商银行青年干部，要主动转换角色，勇挑重担，以尽职尽责的态度树立起农商银行干部的新形象，以高度的责任意识、担当意识、奉献意识和自律意识，争当乡村振兴主办行，当好金融服务金牌“店小二”，做好助手，当好参谋，主动作为，在广阔的天地里绘就乡村振兴的美好篇章。农商银行的“金融村官”要真正找准金融服务三农的着力点和落脚点，为今后工作打下扎实的基础，具体说来，就是要当好“五大员”。

当好宣传员 用自己所掌握的金融知识，在乡镇或农村召开的各种会议或活动中，用通俗易懂的语言，宣讲普及金融产品和金融政策法规知识，致力于让镇、村、组干部和农民了解更多的金融常识，提升风险防范意识，筑牢财产安全“防护墙”，做农商银行的“活广告”。

当好指导员 主动对接当地政府、企业的融资需求，发挥自身优势，潜心助力当地筹融资需求，率先对当地企业进行调查调研，了解企业融资要求，搭建起政府与银行、企业的合作桥梁。

当好信息员要“眼观六路，耳听八方”，当好农商银行的“顺风耳”和“眼线”，特别是在招商引资项目落户、财政资金集中划拨等关键时点上，及时掌握信息，为农商银行赢得先机。对过亿元的大额资金需求项目，要及时将信息反馈给上级行，以便上级行率先攻关，组织资金到位，壮大农商银行支农实力。

当好协调员 拓展对公存款的力度，对乡镇所辖的财政、社保、教育、卫生、民政、计生、城建等相关部门开展财政性存款营销工作和业务沟通；主持并邀请乡镇主要负责人参加联谊会、座谈会、茶话会，争取各部门到农商银行开户或开通代发工资等新业务，将更多的资金转存农商银行。同时，帮助农商银行介绍优质客户，进一步拓展其存款市场。

当好参谋员 根据派驻乡镇或乡村的经济特点，以及农村金融需求，努力做好新型城镇化、新农村建设等重点民生项目融资的银政企对接，出谋划策，当好“融资顾问”和“金融参谋”。

（作者单位：湖北黄冈农商银行）