2020年8月31日,为推动革命老区脱贫攻坚和振兴发展,央行联合银保监会(现国家金融监督管理总局)、发改委、财政部、农业农村部和证监会等部门向江西省人民政府印发《江西省赣州市、吉安市普惠金融改革试验区总体方案》,吉安市作为试点区域践行普惠金融改革的序幕就此拉开。
作为诞生于红土地、扎根于红土地、服务于红土地的一家地方法人银行,在国家、省、市相关部门领导的悉心指导、关心支持下,吉安农商银行系统用一系列制度变革、一系列思维拓展、一系列毅然行动形成巨大合力,为客户提供了“更有温度、更有速度、更有深度”的金融服务。吉安农商银行系统以占全市银行机构30%的资金来源,发放了80%的农户贷款、95%的扶贫贷款、50%的创业担保贷款、50%的财园信贷通贷款、60%的财政惠农信贷通贷款、30%的小微企业贷款和28%的制造业贷款;与90%以上农民建立了存贷款业务关系,存贷款客户实现了各层级全覆盖,市场份额连续15年稳居全市金融机构首位。
为全面构建服务于乡村振兴的普惠金融服务模式和长效机制,吉安农商银行系统全面完善公司治理,把普惠金融纳入长期发展战略,提出了明确的发展目标;单设普惠金融事业部,统筹落实普惠金融业务的营销、管理及服务,抓好普惠金融业务“线上+线下”渠道建设;开通评审“绿色通道”,建立更灵活的分级审批机制,传统客户经理向普惠金融助理的转型逐步推进,整个体系普惠金融的动力全面被激活。
吉安农商银行系统积极策应国家级普惠金融改革试验区建设工作要求,辖区党组和各成员行均分层级制定了《普惠金融工作三年行动方案》,落实了时间表、路线图及任务书,大力实施贷款客户“三年翻番”规划;启动乡村振兴整村授信系统工程,做到“三问三知”(问户知人、问人知事、问事知情),不断增强广大农户对农商银行的认同感、对金融服务的获得感、对普惠金改的认可度。该项工作启动以来,吉安农商银行系统已评议行政村366个,授信户数5.5万户,授信面达40.09%,有效授信金额74.5亿元,用信余额达42.7亿元。
吉安农商银行系统在全辖建立“百福大讲堂”培训机制,采取“请进来、走出去”的形式,举办各类金融专题培训30余场,学习领会普惠金融基本要义,有效提升辖内干部和员工深入开展普惠金融的专业能力;建立了科学有效的激励机制,通过首贷户、涉农贷款等指标进行立体评价;将薪酬收入向一线尤其是偏远地区倾斜,根据实际为偏远山区员工发放偏远山区补助;各成员行进一步细化尽职免责机制,有效提升了信贷人员放贷主动性、积极性。
吉安农商银行系统紧密围绕不同领域客户需求,结合自身实际和本土特色,升级打造“总有一款适合您”的普惠金融产品矩阵体系,在做优传统小额农贷等涉农贷款产品基础上,在乡村振兴领域,创新推出了“惠民易贷”“居民易贷”“农权贷”“乡村振兴贷”“乡村致富贷”“农机贷”“农机贴息贷”等信贷产品,有力支持了农户、新型农业主体、涉农企业发展壮大。
据统计,2022年初至目前,吉安农商银行系统累计发放乡村振兴类贷款32.64万笔、金额350亿元,2022年末涉农贷款户数达25.3万户,余额达456亿元,有力支持了辖内农户、新型农业经营主体和涉农企业发展壮大。如永丰农商银行在全省首创“宅抵贷”,发放贷款超过8000万元,有效激活了农村“沉睡资产”,为解决广大农户融资难问题开辟了新途径。
针对企业融资难题,吉安农商银行系统创新推出了“中标贷”“普惠助企转贷”“应收账款质押贷”“知识产权质押贷”“小水电收费权质押”“诚商信贷通”“百福民宿贷”等信贷产品。截至5月末,小微贷款户数达8.1万户、余额达545.9亿元,较2020年8月分别增加2.91万户和115.6亿元。如井冈山农商银行与当地民宿协会合作推出的“百福民宿贷”,已授信6800万元,且融资成本降低20%以上,支持了当地300余名村民就业创业。
为推动渠道向基层下沉、人员向一线倾斜、服务向群众贴近,吉安农商银行系统着力建设“网点+自助+驿站+线上”四位一体本土全覆盖的普惠金融服务体系,一张“乡镇全面覆盖、城区广角渗透、村级深度延伸”的普惠金融服务网;在12家法人机构实现县(市、区)全覆盖、268个营业网点乡镇全覆盖、2039个金融服务点村组全覆盖的基础上,优化升级普惠金融服务站1434个,配置400多个智慧柜员机、600多个移动服务终端,建成了全省农商银行首家景区普惠金融服务站、首家社区普惠金融服务站,吉安首家政务型普惠金融服务站,实现综合金融服务不出镇,基础金融服务不出村;通过大力推广手机银行、网上银行、“微银行”和“云服务”等线上服务渠道,不断简化优化业务流程,让贷款实现“秒批、秒贷、秒放”,使广大客户足不出户就可以便捷地办理金融服务,实现金融服务“线上通”。如遂川农商银行针对群众看病就医排队时间长的问题,携手医保推广“银医通”业务,实现在手机或自助机上挂号缴费。2022年,吉安农商银行系统线上业务处理量达1.54亿笔,业务处理能力较2020年提升35%。截至目前,吉安农商银行系统互联网金融客户数达154.5万户,电子银行业务替代率达95%,个人贷款线上发放占比达90%。
吉安农商银行系统创新“党建+普惠金融服务”促进乡村振兴的派驻金融助理服务模式,全辖农商银行选派农村(社区)金融助理1100多名,常态化开展整村推进和网格服务,开办“金融夜校”超过3500场,成为老百姓身边名副其实的金融顾问。该模式荣获江西省金融学会“天工杯”优秀普惠金融项目优秀奖。截至5月末,吉安农商银行系统贷款客户总量达51.63万户,占当地适贷人口的23%,每4户家庭就有1户获得农商银行支持,不断提升了客户的金融获得感与满意度。