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2024年4月16星期二
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中国农村信用合作报理论 保障现金服务存在的难点及对策 加快农商银行数字化转型的路径 新形势下农信机构舆情风险应对策略 ——以东光县农信联社为例 农商银行专项审计报告质量提升要点分析

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保障现金服务存在的难点及对策

□ 作者 何登运

近日,国务院办公厅发布的《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》中指出,针对不同群体的支付习惯要统筹力量打通支付服务存在的堵点,弥合“数字鸿沟”,着力完善多层次、多元化的支付服务体系。

近年来,随着支付技术的进步及支付设备的更新,移动支付呈现出“爆发式”的增长,一部手机甚至“刷脸”就可解决大多数的支付问题。有人调侃称:“以前出门带钱包、钥匙、身份证等,现在出门只需一部手机全部搞定。”但看起来十分便利的移动支付,也给一些群体带来了困扰。

笔者自身经历的一个事件,拿着纸币去商店买奶茶,一名服务员说道:“只能线上点餐支付,不收纸币。”“拒收人民币,小心人行来处罚。”我开玩笑地说道。另一名服务员忙补充:“不是拒收,是我们没法找零。”对于年轻人还好,只要手机有电,移动支付更方便。但对于一些老年人或不会用微信、支付宝等线上支付软件的人员,拒收现金会给消费者造成很大的不便。

保障现金服务的重要意义

现如今,不光是线上渠道,就连去饭店就餐,也多被告知扫码点餐、线上支付。可见,电子化支付因有着快捷、高效、无接触等特点渐成主流支付方式。然而,主流不代表全部,从法定意义上,电子化支付只是众多支付方式的一种。

人民币是国家的法定货币,是最基础的支付工具,在满足人民群众生产生活需要、服务实体经济、维护金融稳定方面发挥着重要作用。在很多人的意识中,实实在在的现金较之移动支付更让人有安全感。再者,拒收现金难免会给一些群体,如老年人、残障人士及互联网尚不够普及的农村、山区等地的消费者带来诸多不便,损害相关消费者权益。

当下,尽管我国电子化支付发展迅速,但现金使用仍然占有较大比重。无论个人还是商家,都应该本着求同存异、利人利己的情怀,给消费者适合自己的支付选择。只有这样,每位居民才能更好地安居乐业、各得其所、各得其乐。

《人民币管理条例》规定:“中华人民共和国的法定货币是人民币。以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务,任何单位和个人不得拒收。”拒收角币或以不便找零、无法找零拒收小面额币值的人民币的行为,及采取歧视性措施排斥现金等行为,均是违法行为,不仅损害了人民币的法定地位,也损害了消费者的正当权益。现金在一些场合仍具独特优势,其使用几乎不受环境、场景、物质条件等限制,不需要银行账户、手机终端等应用基础,对老年人、农村居民和低收入人群至关重要。即便是在移动支付非常成熟的地区,也还保留着一些重要的现金支付场景;比如日常的民俗活动,过年的压岁钱、“随份子”等。此外,使用现金支付对电子系统依赖较小,不受系统故障、电力中断等意外因素影响,在应对自然灾害、保障现金供应方面,能起到保障民生、维护灾后稳定的作用。

保障现金服务存在的挑战

当前,移动支付成为主流支付方式。银行、商家、支付机构都在这方面投入了巨大的物力、财力,而忽略了保障现金支付的相关软硬件建设。

(一)部分银行现金服务不足。柜台对于大额现金的即时满足程度不够,ATM机具数量有下降趋势,阻碍群众现金需求。从商户方面看,商户存在侥幸心理,对拒收现金的违规行为认识不足。尽管大部分商户明白人民币是法定货币,但在日常经营中,为了方便账目核对,减少现金收付,往往存在侥幸心理;对持现金来的客户,多以零钱不够、面额太大、纸币破损等借口敷衍搪塞,能不收的就不收。

(二)农村地区现金管理能力薄弱。农村地区由于老年人居多,对现金的依赖程度高,但由于金融覆盖面窄,导致很多人把现金放在家中,极易发生被盗事件。且如果遭遇火灾、洪涝等自然灾害,现金放置在家中,并不安全。

(三)人民群众维权意识薄弱。对于拒收现金的行为,大多数群众容易妥协,不会直接举报。这也从侧面展现出维权渠道的不足。

做好现金服务的举措

(一)完善农村地区现金服务。农商银行大部分网点都集中在乡镇,具有天然的服务优势,应在网点醒目位置公示《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》《不宜流通人民币纸币(硬币)》等行业标准制度,普及人民币基础知识。同时,加强金融消费者权益保护,在日常工作中,统一现金宣传材料内容和格式,统一现金宣传用语和对外解释口径,统一营业网点零币、残损币兑换标准,统一小面额备付金配备标准。

(二)开展多形式的宣传普及活动。结合“金融消费者权益保护教育宣传月”,银行要组织员工深入广场、社区、农村地区,多渠道开展拒收现金宣传教育,向广大群众讲解人民币相关政策,普及反假币知识,以宣传带动服务;要充分利用微信公众号平台,向客户推送“大额现金问答”专题知识,着力提升客户对现金知识的了解与认知。

(三)勇于践行“金融为民”担当。要“想消费者之所想,急消费者之所急”,提供充足的备用零钱,满足不同消费群体的支付需求。要不断加强主动服务意识,组织员工进村入户,上门为老年人和特殊人群提供现金服务。同时,根据春节、端午节等节日特点,提前做好现金准备,在农贸集市等现金使用频率较高场所设立现金服务点,推进小额现金、不宜流通现金兑换。此外,要及时为自然灾害地区调拨充足的现金,搭建临时办公场所,满足受灾人群应急支取现金等需求。

(作者单位:河北邢台农商银行)

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