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12 2017
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互助增信 沃土“生金” ——黑龙江省哈尔滨市双城区“三位一体”合作经济与普惠金融实践

□ 本报记者 吴叶琪

“谷雨”节气刚过,一眼望不到边的东北平原沃野平畴,山花盛开。春天的黑土地,墒情律动,长白山张广才岭的高山瑞雪融化的春水一路奔腾,汇入拉林古河。辽阔的北国黑土地沃土“生金”,万物昭苏,生机盎然。

“春道生而万物荣”。在黑龙江省哈尔滨市双城区幸福街道久援村农田里,到处是春种农民忙碌的身影。黑龙江省铧镒农机专业合作社联合社理事长杜滨刚刚从农田返回办公室,村里农民和银行工作人员正等他一起商量,如何通过“三位一体”合作经济的互助增信模式获得资金支持。

在哈尔滨信合联盟的业务指导下,铧镒农机专业合作社联合社的信用体系建设与互助合作工作正有序展开,得到金融支持的农民干劲更足了。“为进一步拓宽信用合作途径,帮助更多农民致富,我们在‘互助信用贷’基础上,再推出‘互助委托贷’,就是要解决广大农民干事创业资金难题,资金的互助合作真正解决了农民创业燃眉之急,深受我们农民欢迎。”杜滨说。

位于哈尔滨市双城区幸福街道久援村的铧镒农机专业合作社联合社成立于2017年,由六家农机专业合作社和两家玉米种植合作社联合组建而成。该联合社拥有国内外先进大中型农机具500余台套,员工200人,作业范围遍布全国各省市,年生产总值3亿元人民币。该联合社自成立以来,通过土地整合,实施社会化服务“一站式”托管代耕,为社员及其他农民提供农机作业服务,并开展玉米、青贮玉米、鲜食玉米等农作物种植与销售,农业生产资料采购、开发与利用和粮食收购与加工等,成为“省级示范合作社”“黑龙江省农业示范基地”和“黑龙江省农业高科技示范园区”,联合社理事长杜滨被评为“黑龙江农民致富带头人”荣誉称号。目前,该联合社年均种植土地面积15万亩以上,年均青贮产量20万吨,玉米产量10万吨,鲜食玉米1万吨,陆续带动1万余户农民增收致富。

“民有常生”,而农业生产更离不开资金支持,贷款难成为制约农民展业创业的“拦路虎”。如何实现农村金融普惠性,提升广大农民金融获得感,这一现实问题摆在各级政府、组织和金融机构面前。

生产、供销、信用“三位一体”的新型合作经济以及相应的普惠金融机制,相关经验成果已写入中央一号文件,在城乡不同行业领域有着广泛的适用前景,特别对于包括广大农民、小微企业等经营主体更具有独特价值。为弥补信用合作的短板,“三位一体”合作经济先行试点单位会同有关机构,共同发起组建面向全国的信合联盟。在中共中央编译局中国现实问题研究中心、中国工合国际委员会、首辅智库“三位一体”合作经济研究院指导和推动下,信合联盟倡议得到浙江、江苏、安徽、河南、重庆、黑龙江、内蒙古等多个省市区的数百家合作组织、金融机构、志愿团队的积极响应。铧镒农机专业合作社联合社的内部组织条件契合了生产、供销、信用“三位一体”新型合作经济的普惠金融机制,在信合联盟指导下,合作社社员陆续通过“三位一体”新型信用合作经济模式获得金融机构的信贷资金支持,这种新型普惠金融模式受到合作社社员的热烈欢迎。

家住双城区幸福乡久援村的种植户闫树佰是合作社社员。2023年,他承包了687亩土地用于种植玉米,2024年计划增加种植面积至1146.1亩,土地规模的扩大使农业生产资金随之增加。他通过合作社开展的“三位一体”新型信用合作经济模式,经过银行合规信贷流程,很快得到了30万元种植业信用贷款。有了资金支持,闫树佰顺利地支付了土地承包费,并购买了充足的种子、化肥和农药,连全年机耕费和秋收费用都有了着落。“春天的种子下了地,就盼着风调雨顺,五谷丰登了!”他乐呵呵地说。

“良宝者利于民”。和闫树佰一样,陆续有合作社社员通过合作社平台,借助“三位一体”信用体系解决了生产资金难题。

“行谋保善,固本培元”。当前,农村金融改革正面临着新形势,进一步完善农村金融生态环境建设,推动普惠金融发展,助力乡村振兴,各地方、各部门都在努力探索新方式、新路径。为深入贯彻落实党的二十大精神,推动乡村全面振兴和农业农村现代化,大力推进生产、供销、信用“三位一体”改革,构建新型农村金融服务体系,成为当前及今后农村金融供给侧结构性改革一个重要突破口,也是有效促进农业增效、农民增收、农村发展,推动实现农业农村现代化的重要举措。

“‘始盛民利者终不衰’。农民专业合作社内部互助增信,创新了生产、供销、信用‘三位一体’合作经济新机制,不仅解决了农民贷款难题,也是普惠金融的有效实践,受到农民的热烈欢迎。”黑龙江省委金融办副主任陈林说:“目前,农村仍然存在着融资难、融资贵现象,农村金融服务的最大短板在于信贷投放特别是农户的信贷投放。金融的终极本质是人与人之间的信用关系,现有的银行体系难以掌握农民的信用情况,农村金融所涉及的信用和信息问题,需要借助农民组织化特别是新型合作化加以解决。农村信用体系建设的关键,在于新型信用合作体系。通过大力发展生产、供销、信用‘三位一体’综合合作,推动银行机构‘嫁接’信用合作机制,可望成为合作经济特别是合作金融的中国道路。”

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