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2024年12月3星期二
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新形势下如何做好农商银行内审监督工作

□ 作者 汪德顺

新时代新征程,党中央对国家审计工作提出构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系要求,在发挥审计监督作用上聚焦发力,做到“如臂使指”“如影随形”“如雷贯耳”。作为地方县级法人机构的农商银行内审监督部门如何做好内部审计监督工作,为农商银行业务经营高质量发展保驾护航。对此,笔者浅谈下思考见解。

坚持党建引领,聚焦内审监督主责主业。县级法人机构的农商银行内部审计,应站在服务农商银行党委大局的政治高度,紧紧围绕本行发展战略和经营管理目标,关注重点业务领域、重点高风险领域,增强内部审计工作的针对性、有效性、时效性,进一步优化大数据审计,从公司治理、风险管控、制度建设等层面深挖问题成因,精准把控风险点,提出预见性、有效性、合理性建议,促进经营管理不断改善,护航业务经营高质量发展。

强化审计队伍建设,适应新形势新要求。一是要促进履职能力提升。农商银行审计部门要组织审计人员学习法律法规、行业规章、业务知识,加强审计系统应用,加大对各类审计案例的剖析研讨,增强审计人员发现问题的敏锐性和预判性,不断提高审计人员发现案件线索的能力。二是要开展审计业务培训。根据业务发展趋势,农商银行审计部门要结合年度审计工作计划,精准分析审计人员业务短板,建立年度培训计划;坚持“以审代训、边审边学”的原则,通过直接参与常规审计项目、承担专项审计工作等方式,让审计人员在审计实践中不断锻炼提高审计能力水平。三是要量化内部审计工作考核。农商银行审计部门要建立审计工作量化考核机制,围绕审计考核目标,明确考核标准,对审计工作质量、审计建议、审计档案等考核内容进行细化,将审计项目考核和年度个人考核相结合,与绩效薪酬挂钩,充分调动审计人员的主观能动性和工作积极性。四是选拔优秀人才。农商银行审计部门要严格选拔工作责任心强、业务能力强、党性原则强的同志进入审计队伍;通过审查、笔试、面试等方式选拔优秀人才,并定期组织审计人员参加业务主管部门组织的培训、案例分享等内训活动,提升审计人员业务能力。五是优化激励机制。农商银行审计部门要拓宽审计人员晋升渠道,提供多层次、多维度的职业发展空间,全面激发行业审计人员活力。通过以上措施全面提升内部审计工作的质量和效率,确保内部审计工作在新形势下能够更好地服务于农商银行的整体发展。

聚焦行业发展,优化内审基础工作。一是要科学立项抓重点。农商银行审计部门要收集金融监管部门、省联社对农商银行审计事项的要求,对全行内部风险进行评估,找出审计重点,科学制定审计项目,确保审计覆盖重点业务、重点环节、重点事项和高风险、新业务领域。二是创新研究多鼓励。农商银行审计部门要加大审计业务创新研究力度,鼓励审计人员多岗学习、锻炼,积极参与不同领域审计项目。三是集思广益多研讨。农商银行审计部门要定期组织召开审计业务研讨会,收集审计工作建议,优化建设专项审计模型,拓展审计系统应用。四是树立大数据审计思维。农商银行审计部门要组织学习并培养审计人员的审计建模、发现数据价值、分析数据关联研判能力,前移审计关口,打破审计边界,扩大内部审计覆盖面。

聚焦审计成果转化应用,突出内审监督成效。一是以业务经营风险防控为目标,不断提升内部管理水平。农商银行审计部门要结合全行内部风险状况评估实际,合理分配审计资源,将专项审计范围向风险级别高、内控状况差、管理水平低的机构倾斜,关注日常检查易忽视的问题,找出审计管理上的漏洞与不足,深挖问题根源,促进自我完善。二是以问题为导向推进,强化智慧服务。审计项目开展前,农商银行审计人员须提前讨论汇总审计思路,确定审计方向、审计重点,制定项目实施方案,带着问题进场审计,建立针对性审计模型,提高内审工作质效。农商银行审计课题研究应与审计项目紧密结合,在推进审计项目的同时,研究成果也要在审计实践中进行检验。三是加强联动机制建设,强化问题整改落实。根据审计报告,农商银行审计部门要及时对审计成果进行归纳、分析、汇总,建立健全审计长效机制,推动审计成果运用。为打好审计整改“组合拳”,农商银行审计部门要加强与相关部门资源共享、排查整治、联动联查联办,针对暴露出的问题查找根源,深入整改、堵塞漏洞,强化审计工作举措,提升审计成果运用价值。四是注重审计问题整改运用。农商银行审计部门要发挥审计取证单的重要作用,确保与被审计单位对于关键问题、证据、事实的充分沟通,提升审计问题定性的精准性和审计建议的有效性、可操作性。五是建立问题“销号”机制。农商银行审计部门要以审计中发现的问题为线索,充分与被审计单位及相关职能部门沟通交流,对确定的审计问题建立“销号”台账,落实责任人、工作时限、工作举措等,并通过强化提示、会议推动、约见谈话、挂钩考核、严肃问责等措施,将问题督促整改落到实处。

(作者单位:陕西安康农商银行)

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