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默认四川安州农商银行于2017年1月20日挂牌开业，存贷款规模突破130亿元，市场份额独占当地金融机构“半壁河山”，在服务“三农”、中小微企业和地方经济发展中发挥了金融主力军作用。笔者通过蹲点调研、实地走访、面对面座谈等方式，剖析安州农商银行党建融合、助推乡村振兴战略等情况，摸清了家底，详细了解了存在的困难和问题，并提出以下几点对策及建议。
提高思想认识 强化责任担当
充分发挥党委在助推乡村振兴战略中的核心作用和党支部的战斗堡垒作用，一是发挥党委统领全局作用，制定明确的战略规划，把党建助推乡村振兴与业务工作同部署、同安排、同考核、同落实，指导监督各党支部以党建为抓手，扎实推进乡村振兴战略。二是发挥顶层设计作用，根据各级政府部门对乡村振兴的部署，结合实际，配套出台有针对性的实施方案。三是发挥表率作用，领导班子带头研究、推进每一个实施项目，定期深入基层网点和共建支部，了解工作进度、困难，共同研究、推进相关工作。四是总行党委统一制定“双基共建”时间表、任务图，实行挂图作战，顺排工序，倒排工期，层层签订责任书，明确各级责任，形成“党委主抓、书记第一责任、纪委监督责任、条线部门督导责任、全体干部员工具体落实”的强大工作合力。五是制定科学有效的考核办法，把党建助推乡村振兴工作纳入目标管理，实行专项考核，充分调动各党支部干事创业的积极性和主动性。
加强作风建设 提升服务水平
一是进一步加强对党员干部的思想政治教育，确保全体党员干部的思想高度统一，激励大家团结一心、敢于担当、主动作为。二是扎实开展“党员示范岗”，全面推行“员工星级管理”和党员“亮证上岗”，针对个别党员干部思想浮躁、工作浮于表面的现象，在全行有针对性发掘爱岗敬业、甘于奉献的先进典型，集中开展“学先进、做先进”活动。三是深入开展网点转型工作，进一步解放人力资源，让更多员工走出来为群众提供贴心服务。四是有序开展“创先争优”、文明优质服务、争创青年文明号等活动，引导员工进一步增强服务意识、提升服务水平。五是对照反“四风”工作要求，在全行持续开展效能建设工作，通过构建问责责任体系、列出问题清单、进行行风社风满意度测评、畅通监督渠道、严格考核奖惩等方式，切实解决党员干部“慵懒散浮拖”等问题。
结合支部共建 推进党建融合
一是深入推进“支部共建、党委共联、双基惠农”工作。在与乡镇党委、村社（企业）党支部分别签订共联共建协议的基础上，建立定期交流、信息反馈、效果评价等机制。通过召开动员会设立共建活动室，开展党务共建、支部联谊等活动。二是在共建支部扎实推进以“条件透明、流程高效、定价科学、产品公开、监督到位”为特点的阳光贷款，严格执行“分级管理、五项机制、六个公开、七个不准”等措施。通过联合评级授信、实行阳光作业、全面优化服务、加强宣传引导、强化考核督导，有效提升客户忠诚度和农商银行美誉度。三是与法院协调，有序开展党建共建活动，打造诚信环境，围绕党的建设、法律咨询、快速办案、组建巡回法庭到客户家中现场办公，金融知识服务等开展共建。四是以党建工作为抓手促业务营销，建立分层营销机制，领导班子带头营销政府各部门。各支行深入开展金融知识服务进校园、进社区、进企业等活动。
践行普惠金融 抓实精准扶贫
一是积极开展对口帮扶和“双联工作”，成立由一把手负责的金融扶贫工作领导小组，通过实地了解情况、派驻第一书记、优先评级授信、实行利率优惠、推行辖区负责制、开展专项考核、组建扶贫小分队进村入户帮扶、“一对一”定期帮扶慰问等措施，确保扶贫工作取得实效。二是把区政府列入年度脱贫规划的重点村、组、户，作为精准扶贫的主要对象，充分发挥信贷服务工作室的作用，实现“随到随贷”。三是加大建档立卡贫困户信贷支持，在抽调业务骨干进村入户集中开展全辖农户（居民）全面评级授信工作的基础上，针对符合贷款条件的建档立卡贫困户发放3年以内的“免抵押、免担保、政府贴息”扶贫小额贷款。四是大力推广“政府+农商银行+新型主体+贫困户”带资入股保底分红扶贫模式，并对带动3户以上贫困户就业的新型农村经营主体，给予贷款利率优惠，带动更多贫困农户“搭车”脱贫。五是全面推广“人行支农再贷款+扶贫小额信贷”模式，进一步降低贫困户融资成本。
推进党建“六抓” 夯实党建基础
一是做到以上率下抓改选。针对个别支部组织生活流于形式等情况，组织开展支部改选，合理设置支部，有效发挥支委班子的职责。二是利用好退居二线领导作用抓党建，成立党委督导办公室。通过扎实开展专题党课、党建督导和形式多样的组织活动等，激发基层支部工作热情。三是推进党建宣传阵地建设抓仪式。加强各支部党员活动室建设，对党建制度上墙，设立党务公开栏和意见箱，通过党建QQ群、微信平台、党校专家授课、专题讨论等多种形式，开展内容丰富的主题实践活动，营造严肃的气氛和仪式感。四是建设示范支部抓引领。通过示范支部试点建设，引领各党支部学先进、做先进。五是班子挂片抓常态。通过班子成员包片挂钩督导基层，定期组织对辖内党支部开展专项督导检查，有效解决解决基层党建“形严实软”的现象。六是突出亮点抓短板。按照各党支部不同个情况，指导各支部补齐短板，抓出亮点，实现整体素质提升、目标任务完成，亮点工作突出。
做好统筹协调 助力乡村振兴
一是与推进改革发展相结合。按照“围绕经营抓党建，抓好党建促发展”和“合规银行、智慧银行、主力军银行”建设要求，统筹处理好党建工作、乡村振兴与改革发展的关系，实现稳健、协调、可持续发展。二是与企业文化建设相结合。把企业文化建设作为党建工作引领乡村振兴的切入点，通过开展团结型学习型党组织等活动，使思想政治工作更好地适应改革、融入管理。三是与人力资源优化相结合。创新人才工作机制，努力培养一批“懂农业、爱农村、爱农民”的员工队伍。四是与发挥群团作用相结合。加强对工会、共青团、妇联等群众组织的领导，及时研究和解决工作中存在的困难与问题，充分发挥群团组织在助力乡村振兴中的积极作用。五是与公司治理相结合，由董事会、党委制定战略规划，以党建引领为前提，以助推乡村振兴为抓手，用3-5年时间实现二级农商行目标。
（作者系四川安州农商银行党委书记、董事长）
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