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2018年9月18星期二
国内统一刊号:CN11-0036

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12 2017
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提升金融风险管控能力

东海农商银行完善制度保障规范业务流程

□ 作者 杨欢意 王振山

近年来,江苏东海农商银行树立 “全面、全程、全员”风险管控理念,加大 风险监管力度,排查潜在风险,加快推 进防风险向控风险转变,使得风险管控 能力进一步提升。

该行通过制度完备、系统保障等方 式强化对辖内机构的风险管理、信息沟 通和风险报告机制建设。他们先后制 定《突发金融风险事件应急处置预案》 等四个应急预案,重新修订《操作风险 管理办法》,上线客户风险预警系统,并 制定《客户风险预警系统管理办法》,深 化预警信息在贷前、贷中、贷后管理等 全流程管理中的有效应用。与此同时, 东海农商银行于 2017 年 8 月份开展规 章制度梳理工作,对原有规章制度进行 系统梳理和汇编,形成一个科学、严谨、 完整、操作性强的制度框架体系,确保 制度建设与业务发展同步,发挥制度在 提升管理中应有的作用,形成规范自律 的长效机制。

在此基础上,东海农商银行注重信 用风险管理,进而全面提高资产质量。 一方面,他们按照监管要求,规范业务 种类、产品标准、各项业务的组织管理 流程,建立符合各项业务要求的授权授 信体系。另一方面,他们加大资产质量 评价力度,提高资产分类的准确性;及 时开展专项检查,加强贷后检查,突出 仓储、钢贸、异地贷款等重点领域和重 点项目的监测;加强对担保贷款和瑕疵 类贷款的监控力度,逐月上报分析瑕疵 类贷款的情况,对瑕疵类贷款较多的单 位进行重点监测,防范不良贷款的反 弹。同时,该行重点控制大额贷款、贷 款集中度风险,压缩超比例贷款,着力 破解担保圈担保链贷款风险,大力抓好 信贷制度执行和监督,并优化信贷结 构,以“总量控制,结构调整”为基调,坚 持区别对待、有进有退,不断优化信贷 结构。针对熔融石英等高耗能、高污染 企业逐步压缩;针对担保公司和水晶类 贷款做到总量控制,结构调整;加大对 科技类、绿色能源类企业的政策倾斜, 增加对农村创业类、农场经营类、专业 合作社等金融需求的投放力度,在产业 升级转型中逐步优化信贷结构,提高资 产质量

。 为健全操作风险管控体系,东海农 商银行明确划分操作风险管理的前、 中、后台的职能,完善操作风险治理架 构。他们抓好会计基础等级达标工 作,全面提升会计工作质量,规范清算 业务,确保支付清算业务“准确、安全、 高效”营运,有效防范资金清算风险; 加强反洗钱工作,提升反洗钱工作质 量,切实防范洗钱风险;推动事后监督 由要素监督向风险监督转变,整合监 督资源,加强风险预警数据成果运用, 建立事后监督部门与审计、合规、纪检 监察等部门的联动检查监督机制,实 现信息共享、职能互补,提高事后监督 的有效性。此外,该行还长期开展操 作风险排查,并按季向省联社报送排 查报告,狠抓“两违”检查、市银监局专 项检查、人行专项检查后续整改,巩固 案件防控成果,建立完善监督检查与 责任追究机制,针对易发生问题的重 要岗位和重点环节,明确责任,重点防 控,交叉覆盖,立体监督,从源头上消 除案件隐患。

一直以来,该行积极落实江苏省农 商银行合规体系三年规划暨合规银行 建设动员大会会议精神,结合自身实 际,制定《江苏东海农村商业银行2017- 2019年合规体系建设实施方案》,并围绕 “合规人人有责、合规创造价值”的核心 理念,通过多种活动形式,以此加强合规 文化体系建设,发挥合规文化建设对案 防工作的引领作用。

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