农村金融改革领头人

已是不惑之年的他长期在外任职 与家人聚少离多，异地交流干部视他 乡为故土，视同事为亲朋，视工作为信 仰，作为县级农合机构驻地“一把手”， 发挥党员先锋模范影响和党委班子 “火车头”作用，率领团队牢记农信金 融“服务三农和支持县域经济发展”的 宗旨，于 2017 年顺利完成农村金融体 制改革成立农村商业银行，获得 2017 年度“广西工人先锋号”荣誉称号，深 化“第一书记+农经员”金融扶贫典型 成效，树立了银行业良好社会形象。 他就是广西田林农村商业银行党委书 记、董事长吴德广。

2016 年5月，经组织安排，他调往 田林县农信联社主持工作。面对宏观 经济环境错综复杂严峻形势，在以他 为班长的党委严格遵照区联社党委在 新常态背景下的决策部署，进一步增 强农信金融服务整体质效，存贷增量 增速连续8年稳居全县同业第一位，并 获得2017年度“广西工人先锋号”荣誉 称号。

作为单位主要负责人和管理者， 事务繁多且重大。从统筹日常业务 经营落实“三重一大”制度，到与当地 党政及监管各部门对接汇报处理公 事；从改善职工办公生活条件着眼基 层网点办公综合楼建设，到走访实体 经济及调研特色产业了解信贷需求； 从夯实基层党建开展“三会一课”活 动，到提升企业文化进行培训教育 等，他事事亲力亲为，以身作则，任劳 任怨。

两年来，田林农合机构不断为稳 固普惠金融成果焕发正能量。新增县 城第 7 个网点设立城北信用社，打造 “十分钟”金融服务圈优势，使县城农 信网点总数超过县城其他银行同业网 点总数之和。在县初级中学安装县域 首台校园内离行自助设备，目前，布设 自助设备总数达37台，实现为100%乡 镇提供自助科技服务。在覆盖县域 100%行政村的145个惠农支付便民服 务点中，其中5个已升级为农村金融综 合服务站。同时，他们与县人行在利 周瑶族乡凡昌村共建全县第一个金融 精准扶贫示范点，与县永兴公交公司 合作推出的县域首张“公交一卡通”发 行量达4621张，并在21辆公交车配备 刷卡机具，获准“桂盛公务卡”自行发 卡的权限。截至 2017 年末，玉林农商 银行累计创建“信用户”3.6 万户、“信 用村”59 个，占全县各村的 35.75%；分 两批次共创建6个“信用乡(镇)”，占全 县乡镇的 42.85%，累计向“信用户”发 放免担保抵押，优惠利率贷款余额 8.38 亿元，有效满足农户生产经营生 活资金需求。

把田林农合机构建设成“产权明 晰、治理完善、资本充足、内控严密、服 务良好、运转高效”的农村商业银行， 是吴德广上任伊始立下的目标，心中 “蓝图”也逐步化成了有力的实践。

农村信用社向农村商业银行改制 是党中央、国务院为加快金融体制改 革和适应农村经济发展新形势做出的 一项重要决策，伴随转型升级不断走 向深入，吴德广强烈认识到所在单位 正处在这样深刻的机遇期中。为此， 他带领全辖干部职工把握农合机构 产权制度改革的方向不改变，夯实农 村商业银行组建的底座不动摇，以提 高业务经营水平作为“助推器”，以优 化各类数据指标作为“压舱石”，经准 入条件认证和资格指标审核，广西田 林 农 村 商 业 银 行 股 份 有 限 公 司 于 2017 年 8 月 23 日正式挂牌成立，实现 农合机构股份制改造过渡为农村商 业银行，成为具有划时代意义的重要 里程碑。

与此同时，一套与现代金融企业 匹配的法人治理体系也在构建成型。 经过前期征求意见和梳理整合，该行 召开股东大会审议通过新修订《章 程》，将党的领导融入公司治理各环 节，把党组织内嵌到公司治理结构中， 由此明确和落实党组织在公司法人治 理中的法定地位，构建起党委会、董事 会、监事会和经营层有效制衡、协调运 转的现代企业制度，彰显出把加强与 改进党的领导和完善公司治理统一起 来的这一鲜明特色。他们还就法人治 理框架、法定代表人、劳动人事、薪酬 分配、社会责任和突发事件处理、总法 律顾问等内容予以充实完善。

“十三五”期间，田林农合机构坚 守“立足县域，发挥金融支农和精准 扶贫主力军作用”的战略定位积极担 当社会责任，在做好扶贫小额信贷工 作的同时，响应当地政府关于“干部 进村入户结对帮扶”号召，他们选派 46 名党员干部参与对 6 个乡镇的 63 户 184 名贫困村民的“结穷亲，拔穷 根”活动，还将金融扶贫典型实例区 联社挂点贫困村“第一书记+农经员” 成果引向深入，助力县域脱贫攻坚进 程和在册贫困人口脱贫目标。截至 2017 年末，田林县扶贫贷款存量为 7073 户、金额3.36 亿元，贫困户获得贷 款占已评级授信比例53.85%。

领导干部首先是一名合格的党 员，应处处起着党员先锋模范带头作 用。吴德广自觉承担起行内最多最重 的帮扶任务，负责联系和帮扶贫困群 众 5 户共 21 人。他深谙“对口帮扶结 穷亲，农信扶贫献真情”理念，多次利 用节假日下村联系和跟踪签订《贫困 户脱贫台账》。从主动与贫困户主细 致了解家庭的成员现状和贫困状况、 帮扶需求等情况，到积极引介种养项 目、推荐生产合作社建设，再到争取相 关部门政策及资金等扶助方式并配合 扶贫小额贷款宣传发放，从而有效确 保结对帮扶到户、项目安排到户和效 果落实到户，帮助各贫困户坚定脱贫 致富的信心。此外，他还自掏腰包，以 馈赠慰问金的形式，尽己所能帮助困 难群众。

今年年初，吴德广在一次陪同上 级领导赴贫困村慰问的途中接到了父 亲因病去世的噩耗。但他选择瞒过随 行同事，待忙完工作后回到单位，将手 头工作进行交接完毕后，才驱车赶往 200 多公里外的隆林县克长乡烂滩村 老家奔丧。其实，早在出发前他就接 到父亲病危的消息，但他仍然决定坚 守在自己的工作岗位上。

一直以来，吴德广用自己的实际 行动，彰显着一名党员农村金融工作 者舍私为公，竭诚奉献的坚守和忠诚。