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2020年6月23星期二
国内统一刊号:CN11-0036

中国农村信用合作报理论 农商银行如何走好LPR“平衡木” LPR改革背景下农商银行利率风险管理策略 强化党建引领助力脱贫攻坚 农商银行信贷业务发展路径

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强化党建引领助力脱贫攻坚

□ 作者 唐伟

党建引领扶贫新模式通过抓好党建促脱贫攻坚,切实把握了党建工作与脱贫攻坚的内在联系,坚持问题导向,抓住关键,聚焦重点,真正把党建资源转化为扶贫资源、把党建优势转化为脱贫优势、把党建活力转化为脱贫攻坚动力。突出党建示范引领作用,推动党建与精准扶贫工作深度融合,相互促进,积极探索脱贫攻坚模式,能较好地解决贫困地区发展产业的资金诉求问题。在新时代加强基层党组织建设、全力实施乡村振兴的战略背景下,党建引领扶贫的新模式有进一步完善和复制推广的空间。

调优干部结构 按照“选优配强”的原则,强化基层党组织建设,选派文化素质高、年轻优秀的致富带头人、返乡党员、退伍军人等担任村党支部书记。创新党组织设置方式,通过在产业链、合作社、集体经济组织、生产小组上建立党组织等方式,不断延伸党组织和党的工作有效覆盖,促进“抱团发展、联动脱贫”,解决村支“两委”作风软、效率低、不作为的问题。

提升干部能力 采取集中轮训、示范培训、外出考察等形式,对村干部实行全覆盖式培训,拓宽村干部视野,逐步提高村干部队伍的服务意识、大局意识、协作意识和发展意识,提升村干部带领致富、带头脱贫的能力和本领。同时,建立健全基层干部脱贫任务考核机制,把“软任务”变成“硬指标”,确保学有实效、学以致用。

压实干部责任 严格制度落实,层层压实责任,坚持标准不降、程序不减、要求不变,从严从实落实“三会一课”、民主评议党员等党内政治生活制度,不断提高基层党员干部的政治觉悟、理论水平和业务能力,不断增强党员干部的全局观念和抓落实的意识,提升党组织的凝聚力、战斗力、创造力。

培育特色产业 基层党组织应加强与地方金融法人协作,积极扶持本地特色龙头企业做大做强,通过“公司+合作社+农户(贫困户)+基地”的经营管理模式,建立利益联结机制,让贫困户搭上企业的“快车”脱贫致富。农商银行要向贫困户发放扶贫小额信用贷款,让其投资入股专业合作社,这样既化解了企业融资难、融资贵问题,又通过利益联接机制让贫困户凭借股份获取稳定收入。要结合贫困户流转土地、企业雇用贫困户劳力等,推出配套帮扶措施,实现产业发展带动农户增收的“造血式”脱贫。

凝聚攻坚合力 积极探索各级党组织结对共建,通过贫困村同城镇居委会、贫困村同企业、贫困村同社会组织结对等多种共建模式,为脱贫攻坚带来新资源、输入新血液、汇聚新力量。特别是要在推进扶贫劳务协作中充分发挥党组织作用,建立完善外出务工人员返乡创业和本地贫困户职业技能培训机制,切实提高农村劳务本地消化能力和就业脱贫覆盖面及成效。要大力培育先进典型,精准提炼工作模式,做好重大典型、先进经验的宣传和推广,充分发挥党建示范引领作用。同时,加大党组织激励关怀力度,开展脱贫攻坚党内表彰,对脱贫攻坚中表现突出、符合条件的优秀党员干部加大培养使用力度;对扶贫一线干部的思想动态加强跟踪了解,帮助其解决实际困难,激励党员干部在脱贫攻坚一线苦干实干、担当作为,决战脱贫攻坚。

(作者系湖南麻阳农商银行党委书记、董事长)

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