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2020年6月30星期二
国内统一刊号:CN11-0036

中国农村信用合作报理论 让农信机构特色企业文化落地生根 传承发展“枫桥经验”推进农商银行化解信访矛盾 如何构建零售信贷产品 农商银行开展“整村授信”工作的思考 全媒体时代农商银行新闻宣传策略探讨

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传承发展“枫桥经验”推进农商银行化解信访矛盾

□ 作者 焦德鑫

20世纪60年代初,浙江省绍兴市诸暨县枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”。

近年来,农商银行受理的信访事项逐年增加,在信访解决过程中极易造成负面舆情,影响农商银行正面形象。笔者认为,农商银行应将“枫桥经验”与信访工作深度融合,通过多元化信访矛盾化解机制建设,将信访矛盾化解在基层,不断优化农商银行发展环境。

转变矛盾解决方式,实现信访化解多元化 实际工作中,农商银行信访接待部门受理群众上访后,往往根据信访内容进行分类,向相关部门转办。此种方法由于部门参与的单一性,导致信访矛盾化解力度不够,极易产生负面舆情。笔者认为,农商银行在传承和创新“枫桥经验”过程中要结合实际,以多部门参与的多元化共同化解信访矛盾,将农商银行消费者保护部门和信访接待进行有效整合;邀请村委(社区)负责人作为兼职调解员,建立信访分流,基层回应,部室答疑,调解员化解以及纪检部门介入的常态化、多元化信访矛盾化解机制,实现高效分流化解矛盾的信访工作体系。

构建信访矛盾化解三维图,提升矛盾化解水平 农商银行在矛盾化解上主要以本单位自身解决为主,形单影薄,孤军奋战,导致面对信访人的诉求时“力不从心”。笔者认为,农商银行应积极与信访局、司法部门以及当地基层组织建立信访化解合作“三维图”,实现“分层化解、多级协作、合作共赢”,确保矛盾就地化解,将信访事项解决到位。在预防化解信访矛盾的同时,要不断对基层网点矛盾化解流程进行优化,提升化解矛盾质效。

落实信访矛盾化解配套机制,实现化解精细化 一是开展信访人员矛盾化解专业知识和调解技巧的培训,实现其专业化,并将信访矛盾化解纳入绩效考核之中,提高相关人员责任意识。二是借助信息技术,实现“线上”矛盾化解。借助第三方平台,邀请相关部室人员与信访人共同答疑,解决信访矛盾化解上的时间、空间限制,提高信访矛盾解决效率。同时,农商银行线上矛盾化解可以进行全程录像,在以后调取存证时可以随时查看,防止过去信访人“断章取义”给农商银行造成负面舆情。三是建立法律咨询机制。针对信访事项积极向农商银行法律顾问进行咨询,让法律力量参与信访矛盾化解工作,保证信访人和被信访人的合法权益。

(作者单位:黑龙江汤原农商银行)

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