如何推进党建与业务工作深度融合

为进一步全面深入贯彻落实党的十九大精神及全国国有企业党的建设工作要求，落实贵州省农信联社党委要求，贵州荔波农商银行党委就“如何破解党建难题，促进党建与业务发展深度融合”进行了调研。

存在的问题及原因

（一）存在的问题

1.功能定位模糊，思想认识存在误区。部分党员不清楚党建工作应该做什么，对党中央高度重视国企改革发展和党的建设工作功能定位理解不深刻；对农商银行从严管党治行要求的重要性认识不够；在党建与业务发展深度融合上，未充分结合市场转型定位和地方经济发展热点来全面铺开。

2.学习氛围不浓，缺乏创新。个别党员没有认真组织落实党员学习制度，对党的基本理论、路线、方针、政策和各个阶段的工作重点理解不深，把握不准，缺乏解决新矛盾、新问题的能力；不积极主动学习政治理论知识及农商银行业务知识，不重视知识的更新，不善于理论联系实际，凭经验做事，专业化素质提升缓慢；不能合理处理工学矛盾，缺乏创新。

3.党建与业务联系不够。党建工作不能根据业务发展确定工作内容，不能围绕业务提出具体的党建目标措施，对业务没有起到很好的指导作用；不能针对业务工作难点，明确党建工作的重点，并抓好落实，出现“两张皮”现象。

4. “两个责任”落实不到位。个别基层党支部和支部书记的责任意识不强，没有将党建工作提到议事日程，融入各项业务工作中；农商银行党委没真正把党建工作纳入支部班子尤其是支部书记年度考核；党支部书记履行党建的主体责任，纪委委员履行监督责任，“一岗双责”落实不到位，影响党建工作开展。

（二）原因分析

1.思想认识不到位。部分党员干部对党建的重要性认识不够，认为“不好抓” “不便抓”，觉得党建工作任务软、内容虚，缺乏必要和有效的抓手，工作中难以找到很好的突破口；觉得日常工作任务繁重，党建工作过多、过频会干扰业务工作的正常开展。

2.工作导向有偏差。在抓党建工作时往往只注意过程，不注重结果；只注意台账，不注重效果；只注意党建本身，不注意党建工作对业务工作的推动作用；工作导向上的偏差，造成党建工作只是党建工作，个别党员干部只是抱着应付的心态参与党建工作，党建工作只是走形式而没有实效。

3.主体责任上有缺位。主要表现在两个方面：一是党建责任意识、政治意识树的不够牢，一些党员干部是抓业务工作的专家能手，却不是抓党建工作的行家里手，抓党建工作往往是“讲起来重要、抓起来次要、忙起来忘掉”。二是党务工作者，尤其是支部书记、支部委员职责写在纸上，工作开展在表格上，未真正把主体责任落到实践上。

应对措施

（一）提高认识，把党建作为统揽全局的总抓手。一是抓顶层设计，实施扁平化管理。强化党委对董事会、监事会和经营班子的履职管理，经营班子分工协作，齐抓共管，监事会加强监督执纪职责。二是更新观念，进一步建立健全机制。提高员工对党建引领业务发展的认知度，通过培训和分析将“抓党建才能促发展，抓发展必须抓党建”的理念传递给全行员工；加大党委对经营班子考核力度，经营班子对成员的考核力度，经营班子成员对分管部室及网点的考核力度，将党建成效落实到发挥党组织领导核心作用和治行理政上。三是从细处入手，向实处发力，突出做好基层党建与业务发展深度融合，多措并举，全面推动党建工作再上新台阶；实施网格化管理，细分客户群体，制定具体可执行的差异化服务措施；充分发挥党建的政治优势和组织优势，结合农商银行的群众基础和基层优势，鼎力服务三农、社区和中小微企业。

（二）抓学习引领，强化队伍建设。一要加强理论学习，把加强学习与推进工作结合起来，深入学习贯彻落实党的十九大精神。二要与时俱进，加强对党在各个时期热点和难点问题的学习，在新的历史起点上，面对新形势，时刻不忘学习新动态、新方向，牢牢把握热点、难点问题，时刻保持思想前瞻性。三要不断学习业务知识，提高全员综合素质。随着贵州农信各类新系统相继上线，传统的业务知识已满足不了新科技带来的知识冲击。农商银行要创新载体、健全机制，通过开展信贷业务知识竞赛、业务技能测试、评选优秀共产党员、创先争优等活动，激励和带动全员立足岗位、比学赶超、争创一流，为党建和业务发展奠定坚实的理论基础。

（三）抓有机融合，找准党建与业务融合的切入点。一是把党建工作的立足点放在服务业务发展上。根据改革转型和地方经济发展制定业务发展方向，明确党建工作要紧紧围绕“三农”定位来落实保障措施；坚持发展是第一要务，把业务工作的难点，作为党建工作的重点，将主动适应新常态、把握新常态、引领新常态贯穿党建工作始终。二是明确重点。农商银行当前业务的重点和难点就是压降不良贷款和组织存款资金；党建工作重点围绕鼎力压降不良贷款，全力做好揽储业务，大力抓好贷款营销，突破瓶颈，坚定不移扭转业务发展被动局面。一要不断强化全员清收不良贷款认识，以“农贷零不良”创建为着力点，压降农户不良贷款，严格“贷款三查”制度，依法清收，盘活存量不良贷款；二要不断巩固支农支小定位，搞好农户小额贷款营销，细化党建任务，全行党员干部要发挥示范表率作用，带头营销攻关，带头攻难点，增强业务发展后劲；三要不断围绕资金组织开展业务技能比赛等活动，确立党建任务，使党建与业务高度融合、有机衔接、无缝覆盖；通过有机融合，加大党建工作力度，强化党员干部政治自觉、行动自觉，更好的服务农商银行事业，确保全面完成目标任务。三是抓考核，全面提升党建工作水平。一要抓责任落实。明确班子及成员分工，细化各自抓党建工作的责任和义务，发挥第一责任人在党建中的引领带动作用；二要完善制度。完善并严格落实岗位责任制、党员评议、三会一课、党员谈心等党建管理制度，提高党员履行义务的自觉性，不折不扣落实好党的各项方针政策，保证正确发展方向，为履行职能和改革发展提供政治保障。

（四）强化监督，严格问责。一是认真贯彻落实纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，深入查摆形式主义、官僚主义10种表现。二是强化监事会监督执纪职责，明确稽核审计部作为经营层内部审计职能的同时，要履行对监事会的监督问责职能。三是紧紧抓住党风建设“两个责任”的落实，认真履行“一岗双责”职责，以“两学一做”常态化学习为契机，协助农商银行党委加强领导班子建设，落实党风建设和反腐败工作，时刻纠正“四风”，为农商银行稳健转型发展提供坚强的政治保障和纪律保障。