“四种形态”在农信系统的实践运用

监督执纪“四种形态”是全面从严治党的具体举措，是纪检履行职责的具体抓手。只有正确处理“四种形态”中的常态、大多数、少数、极少数的关系，才能把“四种形态”的要求转化为执纪理念。特别是农信执纪，更应在规范中形成常态，在常态下不断创新，以从严坚守底线、用实干推进发展。笔者从认识“四种形态”的深刻内涵出发，提出农信系统实践运用监督执纪“四种形态”的相关建议和工作思路。

重学习提高政治素养

1.要明确学习内容。学习内容既要包括《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，又要学习《习近平谈治国理政》《宪法》、习近平系列讲话、社会主义核心价值观等，也要善于从中华民族传统文化中吸取营养。

2.要创新学习方式。要积极开展专家讲解和培训，举办党风廉政建设和反腐败知识竞赛和大讨论，观看反腐题材影视，参观红色教育基地等活动，不断提升干部员工思想素养。

3.提升学习效果。引导员工要读原著、学原文、悟原理，持续学、结合学、创新学形成气候；全方位开展问题大清理、大排查、大整改，对照作风纪律中存在的问题进行深刻剖析，采取个人述、同事找、领导提、组织帮、部门督、自我纠等方式全面查找问题；实现了思想大解放、作风大转变、工作大落实，党员干部自觉反“四风”、转作风、树新风，自觉深入基层一线听民意、解民忧、化民怨、护民利、惠民生。要让想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的受重用，实现“在农信、爱农信、干农信”工作理念成为常态；“马上办、限时办、认真办”的工作作风成为常态；“合规经营、合规从业”的工作局面成为常态；全心全意为人民群众的优质服务成为常态。“我的工作我负责、我的岗位请放心“”不让工作事项在我这里延误、不让矛盾难题在我这里搁置、不让农信形象在我这里受损”成为每位干部员工的座右铭和行为自觉。

重履责做到敢于担当

1.克服一个“怕”字。农信系统个别党员干部员工存在“中庸之道”，害怕“得罪人”，宁愿墨守成规，原地踏步，不求有功，但求无过，见风险就避，见责任就推，见困难就躲，碍于情面，不敢批评，不愿红脸，嘴上喊得多，实际行动少，习惯性地找各种借口撇清关系，不表态、不决策、不善为、不敢为、不担当。要务必克服“怕”字作怪，做到担责不误、临难不怯、履险不惧、受屈不计。

2.突出一个“严”字。一是严规矩，提高政治站位。强化农信系统员工政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩。二是严纪律，强化党员意识。纪律是党内政治生活的根本保障，拿起党的纪律武器，强化监督执纪问责，真管真严、敢管敢严、长管长严，只有真正把规矩和纪律立起来、严起来，真正使各项纪律成为“带电的高压线”。三是严问责，违纪就要受罚。违纪的事实可以有大小轻重之分，但严肃纪律没有大小之分。小是大的开始，多是少的积累，违法始于违纪，违反了党纪党规，不在于大小多少，只要越过纪律红线就要严肃查处。让每一位农信人不能抱有侥幸心理，明白违规的成本，莫伸手，伸手必被捉。

3.体现一个“实”字。务实，就得身体力行，真抓实干。对于单位确定的各项重点工作，就是要扭住不放，一抓到底，务求实效，从戒虚、戒伪、戒浮、戒空做起，坚持察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效。以善做善成的耐心、踏石留印的信心、抓铁有痕的韧劲，攻城拔寨、闯关夺隘。要坚守法律底线，严把纪律红线，敢于动真碰硬，坚持迎难而上，用行动展示农信力量、用实干成就农信大业。

重预防突出抓早抓小

1.谈心谈话是基础。要将谈心谈话贯穿监督执纪全过程。一是广泛开展日常谈心谈话。注重将思想政治工作与纪律教育相结合，向党员干部职工交流思想、了解情况、征求意见。二是及时开展任职谈话。着重了解履新干部思想状况、传达组织意图、加强教育指导，突出体现对新提任干部全面从严治党及党风廉洁方面的教育和勉励。三是有针对性地开展廉洁约谈、询谈。如关键时间节点（春节、端午、中秋、国庆）和廉政风险较大岗位（主任、信贷）的干部职工，及时谈话提醒加强廉洁自律。通过干部约谈，着眼预防、点拨、纠错和教育，达到“预防提醒谈话、询问警示约谈、纠错诫勉约谈、问责处分约谈”常态化，让干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

2.自我批评是抓手。以支部为单位，对照作风纪律中存在的问题进行深刻剖析，全面查找问题，全面深化作风纪律建设。在阳光信贷、脱贫攻坚等重点领域，要建立问题清单、整改清单、责任清单、时限清单。并针对各类负面清单进行公开承诺、销号整改，同时，结合民主生活会、专题组织生活会、民主评议党员会等，经常性的开展批评与自我批评，互相查找党员干部身上的“毛病”，对症下药，祛除病痛，着力打造“守纪律、讲规矩、敢担当、勇作为、能成事”的干部队伍，推动农商银行干部职工知责思为、知任图进、知德守正，真正把思想和行动聚焦到干事创业、服务群众、推动发展上来。

3.对症下药是关键。监督执纪要在第一时间看到苗头性、倾向性、轻微型问题。看见苗头就及时提醒，听到反映就及时过问，有了问题就及时处理，把走在“悬崖边”上的同志拉回来。通过询问、警示、约谈，“摆事实”“亮黄牌”“敲警钟”，查出问题，找出原因，理清责任，明确问责，提出整改。对达不到纪律处分标准，但又确实存在问题且认错态度端正的，本着惩前毖后、治病救人的方针，积极开展纠错诫勉约谈。对因履职不到位给予问责处理或存在违纪问题给予纪律处分的党员干部，通过组织开展问责处分约谈，帮助其正确对待处理，深刻反思错误，切实吸取教训。

4.反腐倡廉是目的。一是严明纪律，持续正风肃纪。坚持有腐必惩、有贪必肃，以“零容忍”的态度惩治腐败，使敢于违纪贪腐的人心生戒惧，付出代价，实现农信干部员工不敢腐。二是健全制度，规范权力运行。通过不断健全制度体系，把篱笆扎紧，真正把权力关进制度的笼子里，确保监督管理到位，综合施策、标本兼治，实现农信干部员工不能腐。三是加强教育，树立政治自觉。通过加强思想政治建设和职业道德建设，不断增强党性修养，坚定理想信念，强化宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，实现农信干部员工不想贪腐。

（作者单位：四川苍溪农商银行）