在现金服务网格化管理中,中国人民银行榆社县支行具有较为典型的做法。根据人民银行太原中心支行关于实施山西省现金服务网格化管理工作的要求,扎实开展现金服务网格化管理工作,为辖属居民提供了“因人而异、因户而异”的定制化服务,现金服务网格化管理工作取得明显成效。
主要做法
强化组织,形成合力工作中,该支行对现金服务网格化工作高度重视,将其作为一项民生工程来抓,第一时间成立了以行长为组长,各机构负责人为副组长,有关人员为成员的现金服务网格化工作领导组,出台了榆社县金融机构现金服务网格化实施方案,明确了职能部门、基层网点的工作职责。各机构将现金服务网格化工作纳入年度考核内容,定期进行检查,将现金网格化工作落实落细。
摸清底数,登记造册域内各金融机构对所包责任区内的单位、居民区、商户、农户、市场等进行了全面走访、调查和登记;调查内容包含居民结构、职业分布、人口数量、人民币知识的普及程度、对不同面额现金的需求、对银行金融服务的个性化需求等,全面准确地掌握城乡居民的用现需求和用现特点,调查登记做到了“应登尽登、不漏一户”;对责任区内商户逐一走访并登记造册,讲解现金服务政策,与广大客户建立了良好的互动关系。
划分区域,网格管理将全县城乡划分为17个现金服务网格,覆盖249个行政村48207人和3个城区社区48404人;服务区内涉及商户570户,医院及大型超市10个,小型商户560户,居民小区8个。按照属地管理的原则,分别划分至全辖6家金融机构17个营业网点,并对网格化服务区域作出明确划定,确定服务区域。每个网格确定了1名网格长,建立了志愿者服务人员数据库。各网点网格长与各村委、各社区网格员对接,建立现金服务网格化群,将辖内的志愿者加入群中,形成了网格长为主体、志愿者协同、公众参与的“1+2”网格化管理模式。
整章建制,台账管理在网格化服务区域划定后,其域内各金融机构根据现金服务网格化要求,制定管理办法,明确工作职责、服务措施和目标要求等;实现了“一个网格社区制定一份专属策略,一个网点负责一个网格社区,一个网点员工包干一个网格片区,一个季度实现现金服务全覆盖”,有序推进网格化现金服务工作。同时,各机构按照台账模板,印制各类台账,根据台账内容及时跟进各项现金网格化服务,并详实登记。
因地制宜,特色服务结合地域人口特点、商户属性,域内各金融机构开展了地域鲜明的特色服务。如当地农商银行将现金服务网格化工作与金融服务站结合,全县163个金融服务站,可以为周边群众提供小面额现金支取、转账、查询等服务,村民可以足不出户满足小面额现金需求。当地农商银行还打造了云竹支行“智慧银行”项目,配置了现金快柜等智慧机具,现金快柜最多可一次性取现20万元,并可自动清点,自助捆扎,大大缩减了现金业务办理时间。
工作成效
扩大了人民币知识宣传各金融机构网格员通过自身的专业优势,积极向广大民众宣传人民币知识,包括人民币文化、历史、图案由来等,宣传小面额现金业务、残损币兑换业务、硬币兑换与回笼业务等;通过网格员、志愿者口传面授,让公众熟悉业务办理方式及流程、人民币图样使用管理办法、人民币的主要防伪特征、假币犯罪案例等,提升了群众爱护人民币、保护人民币的法律意识和识假反假能力。
普及了人民币法律法规在现金服务网格化工作中,增强了对责任区内商户的宣教力度,向公众和商户宣传《中国人民银行法》《人民币管理条例》等法律法规,提高了公众认知度,督促经营者提高守法经营、规范经营意识。网格员、志愿者积极配合做好人民币违法行为整治工作,当好人民银行的“侦查员”,主动提供违法线索和证据。
解决了找零兑残的“大问题”志愿者成了金融机构与广大群众的纽带。区域内群众、商户的各类小面额人民币兑换、残损币兑换需求,通过志愿者收集起来统一报回各网点,统一调配、统一兑换,有效解决了商户“兑换零钱难”的问题,避免了广大商户来回跑路的麻烦,提高了兑换的效率。通过发放服务卡、建立服务平台等多种方式,各机构网点全面落实“首兑负责制”,小面额人民币主办网点扩大至所有营业网点,并在显著位置公示承诺书和投诉电话。
带动了农村信用体系建设按照“央行推动、多方参与、互利共赢”的原则,各金融机构深耕农村信用体系建设,构建了“信息采集+信用评价+信贷投放+社会应用”四位一体的新型农村金融服务模式。通过开展“信用户、信用村、信用乡”评定,引导金融机构创新金融信贷产品与服务,将现金服务网格化成效转化为推动“整村授信”、县域信用环境建设上来,有效支撑起乡村振兴战略的实施。
几点启示
加强领导是前提随着现金服务网格化工作的开展,服务的区域覆盖了全县域,并延伸到广大农村地区。因此,只有强化组织领导,才能调动一切积极因素,步调一致,同频共振,形成合力。
提高认识是关键随着现代支付方式的兴起,有一种认识就是现金支付越来越少,搞这样规模的现金服务,有些得不偿失。通过实践证明,现金支付方式还不能完全被取代,特别是农村地区居住的大多是老年人,不会使用现代支付工具,金融知识掌握有限,经常出现农民朋友因无法识别假币而错收假币的情况,因此广大农民朋友急需学习基础的金融知识,特别是和其生活息息相关的人民币现金知识。
有效组织是保证通过和乡(镇)政府、村委会合作,“乡镇—行政村—农户”三级联组,依托村委会、农户、志愿者等开展每月入村便民活动,确保了现金网格化服务全方位、全视角、无盲区,并以“金融知识大讲堂”“小小银行家”等形式将人民币现金知识带入社区、农村的千家万户。以现金网格化服务为突破口,积极推进各机构开展个性化网格化营销工作,赢得了更多的客户,巩固拓展了普惠金融业务。
主动作为是根本现金服务网格化工作开展以来,使域内各金融机构对社会公众的金融需求有了更为深入的理解,深刻认识到现金服务网格化工作,是符合当下金融业发展的重要工作,是不断满足金融消费者需求的必要工作。域内各金融机构主动“走出去”,摸市场搞调研,主动为农户、商家提供现金服务,并以此为契机,以点带面,逐步提供更为丰富的各类金融产品和服务,掌握了金融服务的主动权。
(作者单位:中国人民银行昔阳县支行)