国家金融监督管理总局峡江监管支局多方联合 搭建金融“消保”便民利民“快车道”

近年来，随着县域经济结构调整，辖内金融消费矛盾纠纷呈现多发、复杂化趋势。面对这一关系群众切身利益的痛点难点，国家金融监督管理总局峡江监管支局（以下简称：支局）坚持金融工作的政治性、人民性，将“化解矛盾、维护民生、守护稳定”作为衡量政绩的重要标尺，跳出“就监管抓监管”的传统思维，联合县法院、县司法局等多方力量，创新构建峡江县金融消费纠纷矛盾化解中心（以下简称：中心），以系统治理、前端治理、高效治理的务实举措，为县域金融消费权益保护搭建起便民利民的“快车道”。

金融消费纠纷化解不仅是业务问题，更是政治问题、民生问题。为此，支局主动提高政治站位，摒弃“重事后处置、轻源头预防”的短视思维，主动担当、靠前谋划。

为摸清矛盾底数，支局深入辖内九家银行、两家保险机构开展全口径调研，精准掌握纠纷现状、痛点堵点及机构化解意向；联合法院、司法局出台《关于全面推进峡江县金融消费纠纷多元化解机制建设的实施意见》，从制度顶层设计上明确工作方向、职责边界与目标任务。随后，支局联合县法院、县司法局共同成立中心，建立规范的调解流程、时限标准和人员管理机制，组建涵盖监管、司法、行业、法律等多领域专业人才的调解员库，为纠纷化解提供组织保障与专业支撑。

中心运行以来，支局联合司法部门多渠道宣传其功能与优势，引导金融机构主动对接、引导客户选择非诉渠道，实现“把纠纷吸附在当地、化解在萌芽”。针对信用卡逾期等同质同类纠纷，中心坚持“调解一案、警示一片、治理一方”的原则，深入开展溯源分析，向相关银行提出规范流程、强化风控的监管建议，同步开展普法宣传与风险教育，引导公众增强金融素养与信用意识，从根源上遏制纠纷增量。

中心与县法院深度协同，全面落实“调解优先、调判结合”原则，通过立案前委派、立案后委托、诉中邀请等方式，最大限度减少群众诉累；推行“全流程限时服务”，将传统诉讼耗时缩短一半以上；依托“智慧法院”系统，打造线上线下“双轮驱动”调解平台，开通在线、现场、电话等多元调解渠道，群众“足不出户”即可高效解决纠纷，在推动银行保险机构落实“消保”主体责任、提升公众金融素养、强化风险源头管控等方面发挥了重要作用，为维护县域金融安全、促进社会和谐稳定提供了有力支撑。